Сегодня руководство Евросоюза представило всеобъемлющий экологический план EU Green Deal (ранее «Fit for 55»), предполагающий снижение выбросов на 55% к уровню 1990 года к 2030 году. План будет обсуждаться и изменяться, но в том, что он коренным образом изменит все области экономики от авиаперевозок до строительства, нет никаких сомнений, пишет Bloomberg.
EU Green Deal — важнейший шаг на пути достижения нетто-нейтральности в ЕС по выбросам парниковых газов к 2050 году. План включает:
- Пограничный углеродный налог на импорт в страны ЕС, на первом этапе затрагивающий сталь, цемент, алюминий, удобрения и электроэнергию. Здесь наши коллеги из Econs.Online подробно разбирали, чем он грозит российским производителям.
- Переход с 2035 года на производство только автомобилей с нулевыми выбросами, то есть фактический запрет на новые автомобили с ДВС на бензине и дизтопливе (но не на водороде).
- Создание миллиона зарядных станций для электромобилей к 2025 году, трех миллионов к 2030 году.
- Полную компенсацию углеродного следа авиакомпаниями, а также обязательство использовать минимальную долю «низкоуглеродных» синтетических топлив на рейсах, вылетающих из аэропортов ЕС.
- Полную отмену налоговых субсидий на топлива из ископаемых источников (сейчас в ЕС преимущественно субсидируется именно авиакеросин).
- Компенсацию углеродного следа морских и автомобильных перевозок, а также коммунального теплоснабжения, в пределах отдельного сегмента углеродного рынка. О том, как устроен мировой и европейский углеродный рынок в целом, можно прочитать здесь.
Что дальше
Официальная презентация плана означает не больше чем запуск процесса согласований в 27 странах ЕС. Легким он заведомо не будет, а торг в союзе вполне может растянуться на годы. Отдельные пункты плана критикуют с разных направлений, однако еврочиновники уверены, что в целом альтернативы ему нет.
«Зеленые» указывают на многочисленные лазейки и потенциал маскировки высокоуглеродных практик — «гринвошинг». Их, например, не устраивает, что в список возобновляемых источников энергии попала древесная биомасса — это плод усилий Швеции и Финляндии, и убедить их отказаться от него будет сложно. Greenpeace прямо заявила, что объявленных мер недостаточно: «приветствовать их все равно что дать медаль прыгуну в высоту, пробежавшему под планкой».
Значительная угроза — carbon leakage, то есть угроза выноса «грязных» производств за пределы ЕС и ввоза «чистой» готовой продукции. Выступавшие на презентации чиновники ЕС заявили, что эту проблему уже решает детально разработанный пограничный углеродный налог, вступающий в силу уже в 2023 году.
Социалистам не нравится, что за углеродный след отопления домов и личных автомобилей все больше будут платить их жители и пользователи, тогда как порядка 34 млн европейцев уже сейчас не имеют такой возможности. Здесь предполагается задействовать механизм Social Climate Fund, наполнять который предполагается в том числе из сборов от углеродного налога. Средства фонда пойдут на приведение жилья к новым энергостандартам, и субсидии на покупку электромобилей малоимущим.
Самое большое сопротивление ожидается со стороны авиакомпаний и транспортной отрасли. В 2020 году из 216 отраслевых ассоциаций только 36% поддерживали 55%-ное сокращение выбросов к 2030 году.
Узнайте больше
Программа по борьбе с изменением климата, представленная сегодня Еврокомиссией, затронет поставки из России стали, алюминия, труб, электроэнергии, цемента и удобрений на сумму $7,6 млрд в год, подсчитало Минэкономразвития, возмутившись тем, что планы ЕС нарушают «букуву и дух» соглашения ВТО.
The #EUGreenDeal is our growth model, powered by innovation, clean energy & circular economy
The Climate Law makes our climate targets legal obligations
Now Europe is the 1st continent to present a comprehensive architecture to meet our climate ambitions https://t.co/1dX4mYXueW
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) July 14, 2021