Законы о QR-кодах, беженцы на белорусской границе и Александр Роднянский в «Русских норм!»

Правительство внесло в Думу два законопроекта об обязательных QR-кодах. Один из них пока ничего особо не изменит, а второй — изменит сразу и много

Правительство внесло в Госдуму, возможно, самые громкие законопроекты этого года — об обязательном предъявлении QR-кодов с 1 февраля при посещении общественных мест и покупке билетов на самолеты и поезда. Первый законопроект по сути мало меняет нынешнюю ситуацию — QR-коды и так введены во всех 85 регионах России, а перечень объектов, для посещения которых они нужны, и по новому закону будут определять местные власти. Второй — меняет: с момента его вступления в силу пассажирам придется предъявлять при посадке на поезд или самолет QR-код или свежий ПЦР-тест, а на втором этапе — QR-код, причем не только при посадке, но и при покупке билета.

Что случилось

Законопроекты о QR-кодах появились в общественном пространстве стремительно. В четверг днем РБК со ссылкой на источники сообщил об их подготовке, а уже в пятницу вечером правительство объявило, что они внесены в Госдуму, после чего вице-премьер Татьяна Голикова и министр транспорта Виталий Савельев рассказали о них на получасовом брифинге (расшифровка — здесь, видео — здесь).

Судя по реакции Госдумы и Совета Федерации, законопроекты могут стать законами до конца следующей недели. Вице-спикер Думы Сергей Неверов заявил, что в понедельник Совет Госдумы рассмотрит проекты и назначит дату их рассмотрения, а источник в СФ сказал, что верхняя палата готова рассмотреть закон в пятницу, 19 ноября, если он к тому моменту поступит из Госдумы.

С текстом законопроекта о введении QR-кодов для посещения общественных мест можно ознакомиться здесь, о QR-кодах на транспорте — здесь. Короткий и понятный пересказ их главных положений есть на сайте правительства. Действие обоих законов предполагается пока установить временно — до 1 июня 2022 года.

QR-коды в общественных местах

Законопроект об обязательном предъявлении QR-кодов при посещении общественных мест наверняка вызовет яростные споры и критику противников принудительной вакцинации, Но существующую сейчас ситуацию по сути он изменит незначительно.

• Закон обязывает все российские регионы обеспечить работу системы доступа в общественные места («места проведения массовых и других мероприятий, организаций культуры, общественного питания, розничной торговли и иные») по QR-кодам о сделанной прививке, медотводе от вакцинации или перенесенной болезни. До 1 февраля также будет допускаться предъявление полученного за 72 часа отрицательного ПЦР-теста, после — его уже не примут.
• Требования не коснутся продуктовых магазинов, магазинов товаров первой необходимости и аптек.
• При этом перечень общественных мест, для посещения которых будет обязателен QR-код, будет определять глава региона (исключение — объекты под федеральным управлением, например, важнейшие музеи или театры). Представитель оперативного штаба подтвердил этот пункт в ответ на уточняющий вопрос The Bell.

Последний пункт означает, что новые правила никак не отличаются от нынешней фактической ситуации. К 1 ноября доступ в общественные места по QR-кодам ввели все 85 российских регионов. Перечни мест, куда нельзя попасть без QR-кода, определяют губернаторы, и их жесткость в разных регионах различается.

• В Санкт-Петербурге уже сейчас без QR-кода нельзя заселиться в гостиницу, попасть в кинотеатры, театры, музеи и другие культурные учреждения. С 15 ноября в этот список добавятся бассейны, спортзалы и фитнес-центры. С 1 декабря — кафе, рестораны и непродовольственные магазины.
• В Москве, наоборот, действуют самые мягкие из возможных ограничений — QR-коды необходимы только для посещения музеев и театров. После вступления в силу нового закона Сергей Собянин сможет сохранить нынешний уровень ограничений или менять его по своему усмотрению.

«Регионы уже активно вводят QR-коды и, конечно, продолжат это делать. Законопроект поможет унифицировать эти коды по стране, потому что сейчас в разных регионах очень разный порядок», — пояснил The Bell необходимость принятия законов источник, близкий к оперативному штабу.

При этом в законе есть пункт, дающий главным санитарным врачам регионов (то есть местным управлениям Роспотребнадзора) право контроля над решениями губернатора. Если главный санитарный врач направляет предложения о введении ограничений, глава региона будет обязан либо их принять, либо в трехдневный срок направить обоснованные возражения. Во втором случае решение будет принимать главный санитарный врач России (то есть глава Роспотребнадзора Анна Попова. — The Bell), пояснила Татьяна Голикова.

QR-коды на транспорте

Законопроект о QR-кодах на междугороднем и международном транспорте, напротив, изменит жизнь пассажиров со дня его вступления в силу.

• Сразу после вступления закона в силу авиакомпании и РЖД должны будут прекратить перевозку пассажиров, которые не смогут при посадке предъявить QR-код о вакцинации/перенесенной болезни/медотводе или свежий отрицательный ПЦР-тест (срок его действия определит Роспотребнадзор, обычно это не более 72 часов). При покупке билетов все это предъявлять пока не надо.
• На втором этапе (дату его начала определит правительство) ПЦР-тест уже не примут. Обязательным требованием и для покупки билета (против этого активно протестовали авиакомпании, в том числе «Аэрофлот»), и для посадки на рейс будет наличие QR-кода о прививке, медотводе или перенесенном заболевании.
• Если пассажир, уже купивший билет, не представит ПЦР-тест или QR-код (на первом этапе) или QR-код (на втором этапе), договор перевозки с ним будет расторгнут, а деньги за билет должны быть возвращены в течение 30 дней.
• Иностранным гражданам на обоих этапах будет достаточно свежего ПЦР-теста.

Авиаперевозчики уже предупредили чиновников о том, что введение QR-кодов будет стоить им как минимум половины пассажиропотока. Источник в одной из авиакомпаний топ-5 заявил, что их введение потребует восстановления механизмов поддержки отрасли, действовавших в 2020 году. На какие-то меры поддержки правительство пойти уже готово — но пока только в части компенсации авиакомпаниям выпадающих доходов из-за возврата билетов (об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту).

КОНФЛИКТ 

Приграничные кризисы и рубль

Организованный Александром Лукашенко миграционный кризис на границе Белоруссии с Польшей и Литвой продолжается с июля, но на этой неделе он стал главной темой в мировых новостях. На белорусской стороне скопилось несколько тысяч беженцев, прежде всего иракских курдов, пытающихся пересечь польскую границу, чтобы попасть в Германию. Главными жертвами стали сами беженцы, которым обещали, что от Белоруссии до Польши они доберутся «за 20 минут». О том, что происходит на границе, лучше всех на этой неделе рассказывал «Коммерсант», а мы рассказываем историю возникновения кризиса. Западные страны, которые с самим Лукашенко не разговаривают, требуют разрешения ситуации от России — и одновременно заявляют о скоплении российских войск на границе с Украиной. На этих новостях всего за сутки доллар подорожал сразу на два рубля — до 73 руб./$.

ПАРТНЕРЫ 

Зачем бизнесу устойчивое развитие?

Устойчивое развитие, «зеленая экономика» и ESG-повестка переходят из разряда новых и непонятных терминов в неотъемлемую часть российского бизнеса. Но активное развитие этого направление порождает массу вопросов и требует экспертизы извне.

IN SCHOOL совместно совместно с бизнес-клубом «Атланты» решили разобраться, какие возможности дает компаниям внедрение принципов устойчивого развития, какие конкретные шаги нужно предпринять уже сейчас и как применить европейский опыт в российских реалиях.

17 ноября в 19:00 мы приглашаем вас на открытую онлайн-встречу «Зачем бизнесу устойчивое развитие: Европейский опыт и российская практика ESG», которую проведет Елизавета Осетинская — основатель The Bell и ведущая «Русских норм!». 

Среди спикеров — профессора школы бизнеса SDA BOCCONI (Италия) Лука Брузарти и Фабрицио Зукка, а также член правления сети супермаркетов «Перекресток» Татьяна Степанова и президент Ассоциации содействия устойчивому развитию в цепях поставок — Наталья Зябликова. 

Участие — бесплатное, по предварительной регистрации. Узнать подробнее и зарегистрироваться можно здесь.

ПРАКТИКА

Гид по эмиграции

Продолжаем цикл статей о необычных программах эмиграции, доступных россиянам в 2021 году. В первых публикациях мы разбирали процесс получения визы Global Talent для переезда в Великобританию, стартап-визы, которая дает возможность получения ВНЖ в десятках стран мира, визы по состоятельности для финансово независимых россиян и студенческой визы, подходящей не только студентам. На этот раз речь снова пойдет о Великобритании: сооснователи иммиграционной платформы Immigram Анастасия Миролюбова и Михаил Шаронов рассказали The Bell о возможности для российских предпринимателей перебраться в страну по визе новатора (Innovator Visa). В чем ее отличия от стартап-визы, каким критериям должен соответствовать бизнес переезжающего и во сколько обойдется релокация? Читайте на сайте.

ОБРАЗОВАНИЕ 

Хотите поучиться в Италии?

IN SCHOOL приглашает вас принять участие в образовательной поездке в высшую бизнес-школу университета Боккони в Милане, которая состоится уже в декабре!

Программа New leadership for a new world, разработанная совместно с профессорами Боккони, включает в себя пять дней интенсивных тренингов, мастер-классов и лекций, на которых вы узнаете:

• как цифровые технологии трансформируют компании
• как изменится будущее финансового рынка
• как построить эффективную команду и быть проактивным лидером
• как внедрить принципы устойчивого развития в свой бизнес
• как работает психологический капитал и зачем применять его в работе

Кроме того, во время поездки вы посетите крупнейшие компании — Campari group, Barilla, Giorgio Armani, Twinset и Dalara — и познакомитесь с лидерами итальянского бизнеса. Вас также ждет возможность принять участие в неформальных ужинах и познакомиться с героями «Русских норм!».

Виза и деловое приглашение предоставляются, карантин и вакцинация не требуются.

Поездка состоится с 13 по 17 декабря. Получить всю подробную информацию и оставить заявку можно здесь.

ИСТОРИИ

Раздел гигантов

Эта неделя стала неделей объявлений о разделе бизнеса крупнейших корпораций. Только за одну пятницу о таких планах объявили Toshiba и Johnson & Johnson. А первой с объявлением о разделе бизнеса натрое сообщила основанная еще Томасом Эдисоном в 1889 году General Electric. Во второй половине XX века, при легендарном CEO Джеке Уэлче, GE стала символом мощи американского бизнеса и хрестоматийным примером многопрофильной мегакорпорации, но времена «медлительных трехпалубных кораблей» прошли. 20 лет назад GE была самой дорогой компанией в мире с капитализацией $400 млрд, а сейчас стоит почти вчетверо дешевле и не входит даже в топ-50 самых дорогих компаний США. Что с ней будет дальше? Читайте у нас на сайте.

«РУССКИЕ НОРМ!»

Александр Роднянский — о номинации на «Оскар» и бизнесе с Apple

Фильм Киры Коваленко и продюсера Александра Роднянского «Разжимая кулаки» отобран от России на премию «Оскар», а до этого выиграл «Особый взгляд» в Каннах. Для Роднянского это не первый успех такого масштаба. Еще в 1990-е он отвечал за производство телефильмов на немецком канале ZDF, а после создал первый частный в Украине канал «1+1», а также возглавил и провел через IPO российский СТС, параллельно запустив в эфир десятки популярных сериалов. Роднянский работал над лучшими фильмами Андрея Звягинцева, Кантемира Балагова, Оксаны Бычковой, Павла Чухрая и других режиссеров и завоевал уникальную репутацию, которая теперь помогает ему вести бизнес с ведущими мировыми стриминговыми платформами. С одной из них — AppleTV+ — у Роднянского даже заключен договор «о первом просмотре». О том, почему тренд на качественный контент в эпоху стриминга будет усиливаться и как это может помочь провести продюсеру еще одно IPO, Александр рассказал в интервью «Русским норм!».