Стоит ли ждать новой волны мобилизации, экспортеров обложили данью и новая рассылка для тех, кто поддерживает The Bell

Год назад — 21 сентября 2022 года — в России была объявлена мобилизация. Владимир Путин обратился к россиянам, рассказав, что России в Украине противостоит «вся военная машина коллективного Запада». Как минимум 300 тысяч мобилизованных россиян оказались на фронте. Сейчас, спустя год, власти уверяют, что второй волны мобилизации не будет — но против этого есть целый ряд аргументов.

Сколько мобилизовали

О числе подлежащих мобилизации говорит седьмой, закрытый пункт подписанного в тот же день президентского указа о мобилизации (это подтверждал Дмитрий Песков). Он по-прежнему закрыт грифом «для служебного пользования». Оппозиционные СМИ утверждали, что там прописана цифра 1 млн или 1,2 млн человек, но никакого обоснованного подтверждения этих данных с тех пор не появлялось, а официальные источники это отрицали.

Официальную цифру в обращении о мобилизации 21 сентября назвал министр обороны Сергей Шойгу. Позже, 28 октября, он же отчитался на встрече с Владимиром Путиным о том, что именно столько и было мобилизовано, а дополнительных заданий не планируется.

Сколько людей было мобилизовано в реальности, достоверно не известно. «Медиазона» весной оценила число мобилизованных более чем в 500 тысяч, взяв за основу данные о заключении срочных браков (с октября 2022 года мужчинам с повесткой в армию разрешили жениться без обязательного месячного ожидания — это единственное такое исключение из правила). Окологосударственные российские фактчекеры подвергали методику «Медиазоны» критике, в том числе содержательной

Как проходила мобилизация

В месяц официальной мобилизации уложилось и лихорадочное бронирование сотрудников, которое прошло более-менее прозрачно только в IT, вручение повесток по месту работы и новый исход потенциальных мобилизуемых из России, символом которой стала многодневная очередь и брошенные автомобили на КПП «Верхний Ларс» на границе с Грузией.

Через две недели после начала мобилизации Forbes оценил численность уехавших из России в эту волну в 700 тысяч человек. Летом 2023 года помощник Владимира Путина Максим Орешкин заявлял, что обратно в Россию вернулась «почти половина» этих людей. Безвозвратную эмиграцию из России за весь 2022 год The Bell оценил в 500 тысяч.

Де-юре мобилизация до сих пор не закончена: соответствующего президентского указа нет, а Кремль не видит в нем нужды. Властям это удобно, и дело не только в том, что для новой большой волны мобилизации не придется, привлекая внимание, выпускать новый указ. Дело и в том, что, пока «частичная мобилизация» не закончена, мобилизованных можно не отпускать с войны, кроме отпуска на две недели раз в полгода. В прошлую пятницу глава комитета Госдумы Андрей Картаполов прямо заявил, что никакой ротации не предусмотрено — мобилизованные вернутся домой только после окончания «СВО».

Почему вторая мобилизация почти неизбежна

На фронте сейчас — позиционный тупик: каждая сторона достаточно сильна, чтобы сорвать планы противника, но не может осуществить собственные.

С начала 2023 года российские власти, оценив имиджевые потери мобилизации, стали переориентироваться на дополнительный набор контрактников, развернув широкую рекламную кампанию службы в армии. Источники Bloomberg и российских региональных изданий говорили, что цель — набрать за год 400 тысяч контрактников. К началу сентября их удалось набрать дополнительно 280 тысяч, заявил зампред Совбеза Дмитрий Медведев.

Но сформировать ударный кулак для большого наступления России, судя по открытым данным, это не помогло: резервная армия, заявленная Сергеем Шойгу в июне, не материализовалась, новые контрактники идут в воюющие части, а немногочисленные подготовленные резервы ВС России вынуждены раздергивать (1,2), чтобы отбивать попытки прорывов ВСУ.

О том, что любая осмысленная попытка прорыва ВС России невозможна без второй волны мобилизации, The Bell еще в начале года говорила старшая научная сотрудница американской RAND Corporation, бывшая ведущий аналитик Пентагона по России Дара Массикот. С тех пор этот вывод принципиально не изменился.

Когда ждать новой мобилизации

Дать на это определенный ответ без спекуляций невозможно: слишком многого мы не знаем. Вопрос о новой мобилизации зависит и от планов российского Генштаба, и от того, насколько острой там считают потребность армии в новых мобилизованных, и от позиции администрации президента о том, насколько сильно мобилизация может повредить президентским выборам 2024 года.

Объективно можно лишь сказать: чем дольше длится война, тем нужнее вторая волна мобилизации. Провести ее Кремль будут заставлять потери личного состава, усталость несменяемых кадровых войск, выбытие десятков тысяч бойцов ЧВК «Вагнер» — и перманентная мобилизация, продолжающаяся в Украине.

Важный фактор — степень готовности к мобилизации системы военкоматов, которая очевидно плохо справлялась в первую волну. Но к новой волне система военкоматов подойдет в лучшей форме — как благодаря практике, так и новым репрессивным законам. Главный из них — об электронных повестках, от которых теперь невозможно ни уклониться, ни сбежать за границу. Заодно он ограничивает в правах уклонистов, которым скоро будет грозить уголовная ответственность до пяти лет.

Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, прославившийся заявлением о том, что законы «написаны под большую войну», еще в июле уточнил, что имелась в виду возможная война с коллективным Западом. А в начале сентября — что необходимости в мобилизации «сегодня нет». Картаполова неоднократно ловили в таких ситуациях на прямой лжи. 20 сентября 2022 года, накануне объявления о мобилизации, депутат заявлял, что всеобщей мобилизации не будет, — и формально почти не солгал: на следующий день указом Путина объявили частичную, а не всеобщую мобилизацию.

Что мне с этого?

Если вы живете в России и пытаетесь понять, когда надо будет уезжать от новой волны мобилизации, надо понимать: угадать вряд ли получится. Может быть, опасения Кремля испортить скорые президентские выборы перевесят лоббистские возможности военных — а может быть, нет. Может быть, система военкоматов окажется неспособной справиться одновременно с осенним/весенним призывами и новой мобилизацией — а может быть, власти придумают, как это обойти. Уверенным можно быть только в одном — чем хуже будут у российской армии идти дела на фронте, тем вероятнее новая волна.

ДЕНЬГИ

Экспортеров обложили пошлинами

Идея правительства обложить экспортеров дополнительными пошлинами, чтобы оживить рубль, прибить инфляцию и заодно заработать несколько сотен миллиардов для бюджета, очень быстро стала реальностью. Только вчера вечером об идее узнали СМИ, а уже сегодня правительство опубликовало готовое постановление о введении пошлин. Они будут действовать с 1 октября и до конца 2024 года. В зависимости от курса рубля пошлина составит 10% для производителей удобрений и 4–7% для всех остальных отраслей. При курсе 80 рублей за доллар и ниже пошлина будет обнуляться.

Бизнесмен, работающий на рынке удобрений, поделился с The Bell своими подсчетами: введение пошлин для его отрасли равносильно повышению эффективной ставки налога на прибыль до 40% (номинальная ставка — 20%). А с учетом введенного ранее налога на сверхприбыль прошлых лет эта цифра вырастает до 55%. С бизнесом это предложение особо не обсуждали, говорит собеседник The Bell. Больше того, он утверждает, что в обсуждении не участвовал и главный уполномоченный по борьбе с инфляцией — ЦБ. Собеседнику The Bell это кажется странным — ведь после появления предложения эксперты сразу увидели в нем проинфляционные риски.

А экспорт бензина и вовсе попал под запрет

Отдельная часть борьбы с инфляцией — борьба с подорожанием топлива на внутреннем рынке, которое в последний месяц приобрело угрожающий масштаб. Сегодня правительство объявило о мере, которую давно предсказывали: ввело временное ограничение на экспорт бензина и дизтоплива. Решение подписал премьер Михаил Мишустин. «Временные ограничения помогут насытить рынок топлива, что в свою очередь позволит снизить цены для потребителей», — говорится в сообщении правительства.

То, что такое решение близко, стало понятно накануне: вице-премьер Александр Новак подтвердил, что правительство готово к «кардинальным мерам» для сдерживания оптовых цен на топливо. Нефтяники, конечно, против — и, кроме прочего, они утверждают, что запрет приведет к кратковременному избытку топлива на рынке, но потом НПЗ снизят выработку и топливо окажется в физическом дефиците.

Ростом цен на топливо правительство во многом обязано собственным действиям — урезанию ради бюджетной экономии топливного демпфера (компенсации разницы между экспортными и внутренними ценами, которые платились нефтяным компаниям). После сокращения демпфера и в сочетании с ослаблением рубля и ростом мировых цен производители стали терять на каждой неэкспортированной тонне дизтоплива около 50 тысяч рублей.

ОСТАВАЙТЕСЬ С НАМИ

Новая рассылка для тех, кто поддерживает The Bell

Мы запускаем новую рассылку — специально для тех, кто поддерживает нас донатами. Эта рассылка будет приходить раз в месяц, а писать ее будут основатели The Bell Елизавета Осетинская, Ирина Малкова и Петр Мироненко.

Рассылка будет личной — в ней мы будем делиться тем, о чем сами думаем и о чем переживаем. Для нас это — возможность выразить свою благодарность читателям за поддержку, без которой The Bell сейчас существовать не может.

Мы будем рады, если вы будете отвечать на наши письма. Привычный мир давно развалился, а общение, поддержка и диалог стали еще ценнее. Первое наше письмо придет уже сегодня около 20:00. Подпишитесь на донаты прямо сейчас, и найдете его у себя в почте.

Спасибо вам за поддержку!