The Bell объясняет 30 октября 2019

Силовики смогут обойти запрет на использование амнистии капиталов против бизнеса

После того как скандал вокруг декларации об амнистии капитала бизнесмена Валерия Израйлита дошел до Владимира Путина, власти бросили все силы на его тушение. Сегодня коллегия Верховного суда опубликовала разъяснение об «абсолютном запрете» использования добровольных деклараций для доказывания любых, а не только налоговых преступлений. Но это не значит, что бизнесмены, подавшие добровольные декларации, могут спать спокойно.

  • Правоохранительные органы не могут использовать декларации, поданные по закону об амнистии капитала, для доказательства преступлений — кроме как с согласия подавшего ее лица, разъяснила коллегия ВС. Это касается не только налоговых дел, но и «любого иного деяния, предусмотренного УК», подчеркивается в разъяснении. Последнее — ответ на аргументы следствия в деле Валерия Израйлита. Обвинение настаивало на том, что закон о добровольном декларировании активов и счетов запрещает использовать данные деклараций только в делах о налоговых преступлениях — а в делах, например, по статье 159 УК (мошенничество) их использовать можно.
  • Дело совладельца порта «Усть-Луга» Израйлита стало первым громким прецедентом, когда силовики в нарушение обещаний Владимира Путина и других чиновников использовали добровольную декларацию по амнистии капиталов против ее подателя. После задержания Израйлита ФСБ по решению суда изъяла в налоговой его спецдекларацию и использовала данные из нее, чтобы обосновать обвинения в отмывании и выводе денег из России.
  • Подготовить разъяснение поручил лично глава Верховного суда Вячеслав Лебедев, пишут «Ведомости». На прошлой неделе судья ВС Александр Ботин подтвердил законность действий ФСБ, но во вторник зампред ВС Владимир Давыдов отменил его постановление. В тот же день пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков сказал журналистам, что об «эпизоде» с Израйлитом «докладывается лично президенту». В 2014 году Путин обещал, что каждый участник амнистии капиталов получит «твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным».
  • Ситуация обсуждалась «на самом высоком уровне», говорил «Ведомостям» федеральный чиновник. «Подобное не должно повториться, и бизнес должен получить гарантии этого», — говорил он изданию. Уже после первых новостей о деле Израйлита желание бизнеса подавать спецдекларации в рамках третьего этапа амнистии иссякло, рассказывал «Ведомостям» партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.
Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше - подпишитесь на The Bell.
Значит ли решение ВС, подкрепленное позицией Кремля, что авторы деклараций об амнистии капитала могут спать спокойно? Вовсе необязательно.

Во-первых, силовики и суды давно научились не принимать решения Верховного суда близко к сердцу. Вынесенный тем же ВС запрет отправлять предпринимателей в СИЗО обходится легко — прокурор просто объявляет действия обвиняемых по 159-й статье не связанными с предпринимательской деятельностью, суд с ним соглашается, и бизнесмен отправляется за решетку. Так было с обвиняемыми по делу Калви и десяткам других резонансных дел.

Во-вторых, как рассказывал The Bell еще в конце сентября, для использования деклараций против бизнесменов силовикам вовсе не обязательно надо получать ее официально. «Продвинутый следователь может [неофициально] подсмотреть что-то в декларации — а потом уже легальным способом подтверждает найденную в ней информацию. Доказать, что он действительно ее видел, невозможно — но при этом будут “обнаружены” ровно те активы, которые в ней указаны», — говорил Костальгин из Taxadvisor.

Петр Мироненко