Стратегия импортозамещения, рассчитанная до 2020 года, была принята в 2012 году. На ее основе в 2014 году ввели контрсанкции на европейские продовольственные товары. Но к концу 2020 года импорт молочной продукции сократился на 20% вместо запланированных 30%, плодоовощной продукции — на 11% вместо 20%. Ввоз овощей должен был уменьшиться на 70,3%, в действительности же он снизился на 27%.

Хуже того, выпавший импорт компенсируется не собственным производством, а импортом из третьих стран. Так, основным поставщиком молочной продукции вместо стран Евросоюза (до эмбарго на долю ЕС приходилось 43%) стала Белоруссия — 79% против 39% до санкций. Белоруссия заменила ЕС и в поставках мяса в Россию. Сейчас ее доля в структуре импорта в Россию составляет 29% против 12% в 2013 году.

Эксперты также пришли к выводу, что импорт из стран, ввоз откуда не запрещен, обернулся реэкспортом подсанкционной продукции. Так, после отказа от покупки рыбы в Норвегии Россия стала закупать продукцию в Чили, а та увеличила поставки рыбы из Норвегии втрое. Эквадор, откуда сейчас завозится 22% фруктов, увеличил закупки продукции в Европе в семь раз.

• Ограничения введены указом президента Владимира Путина в августе 2014 года. Их цель — защита национальных интересов России в ответ на аналогичные меры западных стран, принятые в связи с событиями в Украине. Согласно распоряжению, запрещен ввоз отдельных видов продовольствия, сырья, сельскохозяйственной продукции из стран, одобривших санкции.
• В ноябре президент продлил экономические санкции против западных стран до конца 2021 года. Это стало шестым продлением ограничительных мер.
• Год назад экспертный доклад оценил потери россиян от продэмбарго в 445 млрд рублей в год — это 3000 рублей с человека, или почти 5% минимальной потребительской корзины.