Санкционная риторика, уже полмесяца толкающая курс рубля вниз, обрастает конкретикой: в администрации Джо Байдена завершили изучение предполагаемых злодеяний России, и новые санкции в ответ на них могут быть объявлены уже скоро, рассказали Bloomberg осведомленные источники. Среди возможных мер — высылка российских дипломатов и ограничения против окружения Путина, а также воспитательные разговоры.
Поводы для новых санкций известны давно, их Байден назвал еще в свой первый рабочий день на посту президента 21 января, когда поручил подготовить обзор действий России по четырем направлениям. Это, традиционно, предполагаемое вмешательство России в американские выборы, отравление Алексея Навального, сообщения о «сговоре» России с талибами и наградах за головы американских солдат в Афганистане, а также кибератака на госструктуры США через компанию SolarWinds в декабре 2020 года, в которой спецслужбы заподозрили причастность России.
Закончив подготовку запрошенного Байденом обзора, чиновники Белого дома в среду, 7 апреля, встретились, чтобы обсудить конкретные меры. По данным источников Bloomberg, это может быть высылка «российских сотрудников разведки, работающих в США под дипломатическим прикрытием», а также частные переговоры с Россией о том, какие меры готов принять Вашингтон. Один из собеседников агентства отметил, что ответ США, скорее всего, будет состоять из нескольких компонентов, включая точечные санкции в отношении близких к Владимиру Путину людей и агентств, уличенных во вмешательстве в американские выборы.
Байдену и его советникам предстоит взвесить, как жестко наказывать Россию, сохранив при этом возможность обращаться к ней за помощью по приоритетным для 46-го президента направлениям, включая возобновление переговоров по контролю над вооружениями, возвращению к ядерной сделке с Ираном и борьбу с изменением климата, отмечает Bloomberg. Так, напоминает агентство, в конце марта Байден пригласил Путина принять участие в своем международном саммите по климату 22–23 апреля. В Кремле приглашение получили, но участие пока не подтвердили.
Меры, о которых источники Байдена рассказали Bloomberg, пока звучат не очень устрашающе — хотя многое зависит от того, кто войдет в список «близких к Владимиру Путину людей». В числе предыдущих обещаний источников из Белого дома были санкции против олигархов, которые, как мы знаем, способны обрушить российский рынок.
Но главные опасения инвесторов связаны не с теми мерами, которые перечислили источники Bloomberg. Из четырех санкционных направлений Байдена одно стоит особняком — отравление Алексея Навального. Санкции за применение химического оружия регулируются специальным законом от 1991 года, который обязывает президента США вводить меры из заранее оговоренного списка в два этапа, по четкому графику. Санкции первой фазы были объявлены в начале марта, а в начале июня Байден должен ввести санкции второй волны — и именно в их числе может оказаться полный запрет на покупку российского госдолга, которого так боятся инвесторы.
Что мне с этого?
Влияние усиления санкционной риторики на карманы россиян мы наблюдаем в прямом эфире с 17 марта, когда США расширили первую волну санкций за Навального, а источники американских СМИ обещали новые меры, чего, впрочем, пока не случилось. Несмотря на растущую нефть, рубль с тех пор неуклонно дешевеет и за неполные три недели потерял уже 5 рублей к доллару. Не помогает и отказ иностранцев от ОФЗ: доля инвестиций нерезидентов в рублевом госдолге России в начале апреля упала ниже 20%. Что еще роняет российскую валюту и какие у нее перспективы, опрошенные The Bell аналитики рассказывали здесь.