Российские ядерные учения, ЕС против российских банков и запрет на выборы для иноагентов

После долгого перерыва Владимир Путин решил снова послать западному миру ядерный сигнал. В ответ на утверждение пакета помощи США Украине и намеки Эмманюэля Макрона на отправку войск в Украину Путин объявил первые с советских времен учения по отработке применения тактического ядерного оружия.

• Российское Минобороны во вторник утром объявило, что Генштаб по поручению Владимира Путина проведет учения, в ходе которых будет отработана «подготовка и применение нестратегического ядерного оружия». Отработкой будут заниматься силы Южного военного округа (ЮВО) и ВМФ, принимающие участие в войне против Украины.
• Тактическое ядерное оружие, в отличие от стратегического (ракет, нацеленных на города противника и обеспечивающих взаимное уничтожение), представляет собой заряды сравнительно небольшой мощности, предназначенные для использования на поле боя. Популярное на Западе определение гласит: тактическое ядерное оружие — это ядерное оружие пониженной мощности, цель использования которого — победа в отдельной военной операции, а не окончательное прекращение войны. Независимые эксперты предполагают, что у России примерно 900 тактических боеголовок на флоте, 500 в ВКС и 350 в армии и ПВО. Основные средства доставки этих боеголовок — баллистические ракеты «Искандер-М» наземного базирования, крылатые корабельные ракеты «Калибр-М» и несколько типов авиационных крылатых ракет.
• О подготовке учений было объявлено через несколько часов после заявления американского конгрессмена Хакима Джеффриса о том, что США не исключают отправки войск в Украину. О такой возможности в последние несколько месяцев часто, хотя и сугубо теоретически, рассуждает (1, 2) президент Франции Эмманюэль Макрон. В свою очередь, глава МИД Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что Украина имеет право применять британское оружие для ударов по территории России.
• После публикации пресс-релиза Минобороны в Кремле прямо заявили, что предстоящие учения вызваны именно разговорами западных политиков об отправке войск в Украину. «Это совсем новый виток эскалации напряженности. Он беспрецедентный, он требует особого внимания и особых мер», — сказал Дмитрий Песков. В заявлении МИДа говорится, что учения должны «остудить горячие головы в западных столицах».
• Это далеко не первый раз, когда Владимир Путин угрожает Западу применением ядерного оружия, однако с началом широкомасштабной войны они стали звучать практически регулярно, начиная объявлением о вторжении 24 февраля 2022 года и заканчивая интервью Дмитрию Киселеву в марте 2024 года. Сами учения технически нельзя назвать беспрецедентными — например, в 2020 году российские военные практиковались в «доставке и перегрузке» тактических боеприпасов, отметил научный сотрудник Института ООН по изучению проблем разоружения Павел Подвиг. Но как отдельное мероприятие, предназначенное для политического сигнала Западу, учения по отработке применения тактического ядерного оружия проходят впервые со времен Советского Союза.
• Эксперты по ядерному сдерживанию, как обычно, призывают читателей СМИ не пугаться раньше времени, а западных лидеров — не поддаваться на ядерный шантаж России. «В этом [российских учениях], конечно, нет ничего хорошего, но контекст имеет большое значение. Меня не очень пугает возможность ядерной эскалации сейчас, потому что у России (к сожалению) все неплохо идет на поле боя. Если бы Россия быстро теряла территории, это была бы другая история», — написал сегодня содиректор программы ядерной политики Фонда Карнеги Джеймс Эктон (о том, чего стоит бояться в возможной ядерной эскалации, он рассказывал The Bell во время предыдущего обострения).

Что мне с этого?

То, как устроена лестница ядерной эскалации, что представляет собой тактическое ядерное оружие и как оно применяется, мы подробно разбирали осенью 2022 года — и надо отметить, что за прошедшие полтора года мир не приблизился к ядерной войне, хотя формальных препятствий для нее становится все меньше.

САНКЦИИ

ЕС может ввести санкции против российского аналога SWIFT

Западные страны, почувствовав, что санкции в финансовой сфере работают лучше остальных, собираются давить на больную точку и дальше. Bloomberg выяснил, что в 14-й пакет европейских санкций может войти запрет на использование Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) ЦБ — системы, запущенной как российский аналог международной системы SWIFT после отключения России от последней. Способы обойти новый запрет, скорее всего, найдутся, но на время он сможет усложнить транзакции с дружественными России странами и создать проблемы для остающихся в России западных банков.

ПОЛИТИКА

Госдума запретила иноагентам участвовать в выборах

Госдума сразу во втором и третьем чтении приняла поправки, запрещающие «иноагентам» участвовать в выборах всех уровней. Изначально законопроект касался недопуска к выборам граждан, которые подали в ЦИК документы с ошибками и опечатками, но ко второму чтению в нем появились поправки, касающиеся «иностранных агентов». Их внесение может быть связано с намерением объявленных иностранными агентами россиян принять участие в выборах в Мосгордуму осенью 2024 года.

Документ запрещает «иноагентам» не только выдвигать свою кандидатуру, но также быть наблюдателями и доверенными лицами кандидатов. Полномочия «иноагентов», которые уже занимают выборные должности в органах власти, будут прекращены через 180 дней после вступления закона в силу, если их к этому времени не исключат из реестра.

КОРРУПЦИЯ

Война не помешала достроить «дворец Путина»

ФБК и «Проект» (признаны нежелательными организациями и иностранными агентами) опубликовали продолжение расследования про «дворец Путина» в Геленджике. Первая часть фильма была опубликована в 2021 году, сразу после выхода стало известно, что здание ремонтируют из-за плесени, а Аркадий Ротенберг назвался владельцем недвижимости и рассказал, что строит там апарт-отель. Несмотря на войну, через 3 года ремонт закончен. ФБК удалось побывать внутри и снять интерьеры скрытой камерой, а «Проекту» под запись подтвердить, что объект в Геленджике отелем не является.

Что еще происходит?

• Лидер палестинской организации «Хамас» Исмаил Хания сообщил посредникам из Катара и Египта о принятии их предложения о прекращении огня в секторе Газа. Как передает Al Jazeera, таким образом рассчитывается предотвратить потенциальное наступление Израиля на город Рафах в южной части сектора Газа. В «Хамасе» заявили, что «мяч теперь на стороне Израиля», однако в момент написания этой рассылки поступили сообщения о том, что Израиль наносит интенсивные удары по Рафаху.
• Евросоюз начнет регулировать работу Telegram. Ответственным за надзор и модерацию назначен Бельгийский институт почтовых услуг и телекоммуникаций (BIPT).
• Франция примет участие в очередной инаугурации Владимира Путина вопреки рекомендации главы европейской дипломатии Жозепа Борреля бойкотировать мероприятие. Представители США от участия в церемонии уже отказались.