По предварительным итогам, партия Ангелы Меркель проиграла выборы в Бундестаг. Но канцлером еще может стать любой из двух кандидатов.
Что произошло
Согласно предварительным результатам по всем 299 избирательным округам ФРГ, социал-демократы СДПГ набирают 25,7% голосов, «блок Меркель» ХДС/ХСС — 24,1%, «зеленые» — 14,8%, либерал-демократы из Свободной демократической партии (СвДП) — 11,5%, праворадикалы «Альтернативы для Германии» — 10,3%. У ХДС/ХСС худший результат в истории, а «левые» из Die Linke и вовсе не преодолели 5-процентный барьер (4,9%).
За счет дополнительных мандатов, «раздувших» новый парламент до 735 мест с 709, разрыв главных конкурентов еще меньше — 206 против 196 мест, следует из данных ЦИК ФРГ. У «зеленых» 118 мест, у СвДП — 92, у ультраправых — 83 и у Die Linke (выиграла в трех одномандатных округах) — 39.
«Победа» СДПГ пока предварительная и по сути. Преимущество минимальное, а голоса распределились так, что и социал-демократы, и ХДС/ХСС могут добиться в Бундестаге большинства, необходимого для избрания «своего» канцлера (368 голосов), за счет коалиции с «зелеными» и либерал-демократами. Об особенностях электоральной системы Германии и главных кандидатах — «преемнике» Ангелы Меркель Армине Лашете и Олафе Шольце от СДПГ — The Bell рассказывал здесь.
Что дальше
Коалиционный процесс уже запущен, и при текущей расстановке сил он обещает быть крайне сложным. И Лашет, и Шольц уже заявили, что рассчитывают справиться до Рождества, однако согласование предыдущего правительства отняло почти полгода у самой Меркель, напоминает Bloomberg. Если канцлера не изберут до 17 декабря, Меркель, остающаяся исполнять обязанности, поставит рекорд пребывания у власти, до сих пор принадлежавший «канцлеру объединения» Гельмуту Колю. О ее достижениях и проблемах, которые достанутся преемнику, мы рассказывали здесь.
Bloomberg перечисляет следующие варианты коалиций по убыванию вероятности:
- СДПГ c «зелеными» и либерал-демократами. Канцлером становится Шольц, хорошо ладящий с «зелеными» и являющийся сторонником инвестиций в инфраструктуру. Однако ему придется как-то сочетать интересы «партии бизнеса» СвДП, выступающей за неповышение налогов, с ускоренным энергопереходом, дополнительными экосубсидиями в 50 млрд евро в год и повышением налогов на богатых, которых требуют «зеленые». Не исключено, что все это приведет к дополнительным заимствованиям.
- ХДС/ХСС с «зелеными» и либерал-демократами. Канцлером становится Лашет, но партнеры по коалиции смогут потребовать от него очень много. К примеру, лидер СвДП Кристиан Линднер будет рассчитывать на пост министра финансов, а «зеленые» с Анналеной Бербок — на решающее слово в климатической политике от энергетики до транспорта. Это плохой вариант для России: Бербок выступает за прекращение «Северного потока — 2», и судьба газопровода вполне может стать разменной монетой в переговорах.
- Повторение «большой коалиции» СДПГ и ХДС/ХСС. Этот вариант маловероятен, но теоретически возможен при провале всех других переговоров.
- Полный провал переговоров. В этом случае должны назначаться новые выборы, но де-факто стороны удается убедить прийти к соглашению. В 2017 году роль посредника с СДПГ сыграл президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер.
Коалиционное соглашение в любом случае обещает быть многоаспектным и в немецких традициях подробным. Физически это обычно том из сотен страниц, который все стороны подписывают, прежде чем идти голосовать за кандидатуру канцлера.
До выборов канцлера на политической сцене ФРГ наступает вакуум власти, замечает The Wall Street Journal, и это означает, что никаких значимых инициатив, в том числе внешнеполитических, в это время ждать не приходится. Учитывая, что в будущем году выборы и во второй экономике ЕС — Франции — пауза активности может продлиться год. Не исключено, что политическое лидерство Германии в ЕС ослабнет, поскольку новому канцлеру придется постоянно жонглировать интересами трехсторонней коалиции. О том, на какие акции ФРГ ставить инвесторам при различных поствыборных раскладах, The Bell рассказывает здесь.