В Госдуме почти готов законопроект об обязательной опции отключения рекомендательных сервисов. Он прямо повлияет на бизнес большинства технологических компаний в России, и не только отечественных.
Что известно о документе
О том, что законопроект о регулировании рекомендательных алгоритмов станет одним из первых в Госдуме восьмого созыва, узнал «Коммерсант», ознакомившийся с одной из предварительных версий документа. Его подготовил комитет по информполитике, который в новой Госдуме снова возглавил Александр Хинштейн.
- Идея отрегулировать не только соцсети, но и их алгоритмы была оформлена в весеннем письме Ассоциации юристов России в Минцифры и Госдуму (мы рассказывали о нем здесь). Авторы писали, что алгоритмические рекомендации позволяют искусственно создавать аномальный интерес к товарам и погружать человека в информационную «эхокамеру» в соответствии с его убеждениями. А также влиять на общественное мнение, «повышая риски социальных конфликтов».
- Площадки будут обязаны предупреждать пользователя о том, что предлагают информацию на основе анализа данных, и давать возможность отказаться от фильтра алгоритмов. Кроме того, им придется публиковать правила использования рекомендаций с перечнем собираемых сведений и их источниками.
- Главная цель законопроекта — рекомендательные сервисы соцсетей, «попадут ли под регулирование онлайн-кинотеатры — вопрос дискуссионный», пояснил изданию член комитета по информполитике Антон Горелкин. В своем Telegram депутат не исключал, что вице-президенту Facebook Нику Клеггу, признавшему необходимость сделать алгоритмы прозрачнее после скандала с Facebook files, придется отвечать за свои слова «в первую очередь перед российскими пользователями Facebook и Instagram».
- Еще одна давняя претензия российских властей к рекомендациям зарубежных соцсетей — пессимизация российского контента. На то, что Twitter «цинично» продвигает в рекомендациях оппозиционера Алексея Навального, в свое время жаловался зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев.
Что дальше
Пока деталей законопроекта нет, можно считать, что под его действие попадут все рекомендательные сервисы, в том числе используемые Facebook, VK, Instagram, YouTube, «Кинопоиском», «Яндекс.Музыкой» и многими другими экосистемами. Их работу он минимум не улучшит.
Отключение алгоритмических лент можно сравнить с тем, чтобы запретить мерчандайзерам выкладывать товары на полках с учетом того, как часто их покупают, городским властям — учитывать трафик на дорогах при их планировании, сказал «Коммерсанту» гендиректор аудиосервиса «Сбер.Звук» Михаил Ильичев.
В зарубежной практике жесткое регулирование алгоритмов обычно зависит от степени рисков и вводится, если система способна повлиять на права и благополучие людей, а также содержит риски причинения вреда жизни, здоровью и имуществу. Рекомендательные сервисы же считаются механизмом повышения качества услуг и под такое регулирование не подпадают, отмечает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. Будет ли такая дифференциация в российском законопроекте, пока непонятно.
Далеко не все платформы могут дать пользователям возможность отключать алгоритмы, сохраняя базовый функционал, а для многих из них это равносильно отказу от заметной части выручки. Если в Facebook и «ВКонтакте» уже есть опция хронологической ленты (которую можно включить в два клика), то Youtube без рекомендаций лишится заметной части функционала, а весь «Яндекс.Дзен» или TikTok основан именно на алгоритмическом подборе интересных пользователю материалов.
Заметный удар инициатива способна нанести по бизнесу сервисов объявлений, онлайн-кинотеатров, онлайн-ритейлеров, продвигающих контент или товары соответственно интересам пользователя. Отключив рекомендательную систему, пользователь просто увидит меньше интересного для себя, сказал изданию руководитель одного из видеосервисов.