Власти компенсируют расходы оператора системы весогабаритного контроля на федеральных трассах, понесенные из-за протестных выступлений, следует из проекта концессионного соглашения. Бенефициаром этого условия может стать потенциальный оператор весов — компания «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС), принадлежащая сыну Аркадия Ротенберга Игорю и фонду «РТ-инвест», которым владеют «Ростех» и Андрей Шипелов.

Подробнее. Оператор весов получит компенсацию, если протестные, в том числе санкционированные, выступления будут препятствовать строительству или работе системы, а также повлекут дополнительные издержки для оператора, указано в тексте, на который обратили внимание «Ведомости».  Сумма будет включать в себя как понесенные, так и ожидаемые убытки.

• Это защитит от проблем потенциального оператора системы — РТИТС, отмечает издание. Собственники компании — Игорь Ротенберг (23,5%), «РТ-инвест» (50%), Андрей Шипелов (19%) и Антон Замков (7,5%). Если до 12 февраля не появится других претендентов, то власти без конкурса заключат с ними соглашение на текущих условиях.
• На выручку простой в работе весов в любом случае не повлияет, отмечают «Ведомости». Из бюджета оператору будет выделено 118,45 млрд рублей за 11,5 лет обслуживания системы (первоначально в заявке указывались 121,5 млрд рублей). Платеж может быть уменьшен только в случае накладок по вине концессионера.
• Дополнительных платежей от государства инвестор может потребовать и во многих других особых случаях — например, при росте инфляции на 50% выше прогноза, росте сметы более чем на 10% и т.д.
• При этом оператор сможет использовать созданную систему, которая останется в госсобственности, в собственных коммерческих целях.

Реакция. Участник рынка концессионных сделок, с которым побеседовали «Ведомости», обращает внимание на несколько необычных особенностей этого соглашения. По его словам, плата со стороны государства должна уменьшаться, если инвестору предоставляется возможность заработать. Кроме того, в проекте отсутствует положение о снижении платежа в случае, если концессионеру удается привлечь более дешевое финансирование, а также требование о согласовании ключевых подрядчиков с властями.

• Документ также предусматривает нетипично высокий размер компенсации на случай расторжения соглашения, отмечает директор PwC Сергей Лузан. По его словам, обычно власти оплачивают только детально согласованные с ними расходы, и то с дисконтом, а здесь государство компенсирует затраты в размере 2 млрд рублей.
• В Минтрансе и РТИТС отметили, что условия соглашения стандартные.

Протесты. Дальнобойщики планируют выдвинуть протестные требования против системы весогабаритного контроля уже в феврале, говорит координатор протестной активности водителей магистральных большегрузных автомобилей Андрей Бажутин. Председатель профсоюза водителей-дальнобойщиков Александр Котов подтвердил наличие соответствующего обсуждения, но не уточнил сроки протестов.

Контекст. К 2024 году количество пунктов весогабаритного контроля увеличится с нынешних 28 до 387. Работой уже действующих весов опрошенные изданием дальнобойщики и представители ассоциаций недовольны. По словам Бажутина, на их точность сильно влияют климатические условия, водитель не всегда видит перегруз при проезде через контроль, а оспорить штраф невозможно.

Лиана Фаизова