Пакет новых санкций против России, связанный с отравлением Скрипалей, вступит в силу ориентировочно 19 августа, следует из опубликованного Госдепартаментом США документа. Сначала с ним ознакомится конгресс, через 15 дней после этого санкции вступают в силу. Они ограничат выдачу любых займов и усложнят России получение помощи международных институтов (МВФ и Всемирного банка).
Что запретят. Главной интригой нового раунда санкций, о подписании которого американские СМИ писали в пятницу, было ограничение на покупку новых выпусков российского госдолга. Уже накануне стало понятно, что всеобъемлющих санкций не будет, но их размах оставался неясным. Как следует из опубликованного Госдепом США описания пакета, правительство США запретит американским банкам участвовать в размещении гособлигаций, номинированных не в рублях. Это не касается корпоративных облигаций и вторичного рынка.
- После введения санкций американские банки не смогут предоставлять нерублевые кредиты российскому правительству и участвовать в первичном размещении суверенного долга не в рублях. Ужесточатся и правила экспорта в Россию американских товаров и технологий.
- Российский Минфин сейчас размещает в основном рублевые ОФЗ. В этом году Минфин дважды занимал на внешних рынках: в марте продал еврооблигации на $3 млрд и на 750 млн евро, в июне разместил еще два выпуска на $2,5 млрд.
Какие исключения. Почти сразу официальный представитель Госдепартамента Моргана Ортагус объявила ряд исключений. «В интересах национальной безопасности» правительство откажется от запрета на банковские кредиты. Экспорт технологий и товаров будет ограничен только определенным перечнем, который находится под контролем Министерства торговли в рамках борьбы с распространением химического и биологического оружия.
- Отдельно в документе указаны категории товаров, лицензия на экспорт которых будет выдаваться в индивидуальном режиме. В эту категорию попадает оборудование, необходимое для космических полетов, а также экспортные товары для 100% иностранных компаний в России.
Как отреагировали рынки. В пятницу днем рынки отреагировали на введение нового раунда санкций укреплением доллара к рублю. Торги закончились при цене 65,27 рубля за доллар — американская валюта прибавила за сутки почти рубль. Евро укрепился еще серьезнее — за пятницу он вырос до 72,48 рубля. В четверг на закрытии торгов европейская валюта стоила 71,33 рубля. Индекс РТС не поднялся выше отметки в 1300 пунктов, а индекс Мосбиржи упал до 2674,9 пункта.
Что говорят в Москве. Российский МИД в ответ на объявление санкций заявил, что многие ограничения дублируют уже введенные. «Вашингтон всякий раз лишь выставляет напоказ свое бессилие», — сообщила представитель ведомства Мария Захарова. Российские дипломаты считают, что американский план давления на Москву, чтобы заставить ее «отказаться от собственных интересов в угоду претензиям США на мировое господство», провалился.