Новости 10 декабря 2018 регулирование 10 декабря 2018

В Госдуме предложили ужесточить регулирование ApplePay, Alipay и MoneyGram

Госдума и ЦБ хотят регулировать работу в России иностранных систем денежных переводов (MoneyGram, Intel Express) и платежных сервисов (ApplePay, SamsungPay и другие). В пятницу, 7 декабря, в Госдуму были внесены законопроекты, запрещающие иностранным системам денежных переводов работать с россиянами без открытия представительства в стране и обязывающие платежных агентов онлайн-сервисов отчитываться перед ЦБ.

Подробнее. Изменения прописаны в двух проектах поправок к закону «О национальной платежной системе».

  • Один законопроект обязывает любые иностранные платежные системы регистрировать в стране свое представительство, отчитываться перед ЦБ и соблюдать требования к информбезопасности. Иначе им будет запрещено работать с россиянами, а российским банкам — обеспечивать такие переводы. Это коснется, например, систем денежных переводов вроде MoneyGram. Сейчас они не зарегистрированы в реестре ЦБ и не попадают под регулирование, хотя многие россияне используют их для трансграничных переводов, поясняет предправления НП «Национальный платежный совет» Алма Обаева.
  • Новые требования касаются и иностранных электронных платежных сервисов вроде WeChat и Alipay: им на тех же основаниях будет запрещено оказывать услуги россиянам самостоятельно, а к их договорам с банками-агентами вводятся требования в части информбезопасности. Поправки вряд ли сильно изменят жизнь россиян — Alipay и WeChat Pay пользуются в основном китайские туристы. PayPal это правило не коснется, так как у нее есть российская дочерняя компания и лицензия на работу с рублями и валютой, говорит предправления ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров.
  • Другой законопроект вводит регулирование для поставщиков платежных приложений, которые позволяют расплачиваться с помощью систем ApplePay, SamsungPay, AndroidPay и сервиса MirPay (разрабатывается платежной системой «Мир»). Он обязывает банки уведомлять ЦБ о начале использования таких систем и запрещает банкам давать поставщикам платежных приложений доступ к паролям, кодам и аналогам собственноручной подписи, которые дают клиенту право распоряжаться деньгами. Кроме того, банки должны будут проверять соблюдение требований к информбезопасности при проведении операций с участием телефона.
  • Изменения также вводят для платежных агрегаторов — компаний, которые подключают и обеспечивают онлайн-платежи по картам для торговых предприятий (пример — сервис «Яндекс.Касса»). Они обязаны будут получить статус банковского платежного агента, заключать договоры с торговыми точками от имени банка, проводить идентификацию юрлиц и ИП при приеме на обслуживание и соблюдать требования информбезопасности. Это значит, что каждому агрегатору теперь придется найти банк-партнер и переоформить договоры с клиентами. Кроме того, платежи клиентов торговым точкам они должны будут проводить через специальный счет, на который в случае банкротства агрегатора нельзя будет наложить арест.
Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше - подпишитесь на The Bell.

Реакция рынка. Пока непонятно, захотят ли иностранные игроки соблюдать новые правила, отмечает директор НПА Мария Михайлова. Получить комментарии Apple, Samsung, Google, MoneyGram, Tencent (владеет WeChat Pay) и Ant Financial изданиям не удалось.

  • Агрегаторам найти банк-партнер будет непросто, уверен предправления ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров. При этом также увеличатся расходы обеих сторон, так как им придется пересмотреть отношения и перестроить их под новые условия, отмечает представитель «Яндекс.Кассы».

Цель поправок. По словам одного из авторов поправок и главы комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолия Аксакова, изменения внесены для установления контроля и защиты интересов россиян. Ограничение на услуги иностранных электронных кошельков вводится для стимулирования развития российских платежных инструментов и направлено на защиту россиян и банков, заявили в ЦБ.

Лиана Фаизова


Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter.