Спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил ввести в России запрет на исполнение санкций США и допустил, что ответственность для компаний, которые «руководствуются антироссийскими решениями иностранных государств», может быть и уголовной.

Цитата

«Правильно было бы ввести меры ответственности в отношении тех, кто будет в своей деятельности на территории России руководствоваться антироссийскими решениями иностранных государств», — заявил Володин, «не исключив» и уголовных мер.

Что мне с этого?

Такие меры могут напрямую коснуться многих российских крупных компаний, которые, например, из-за опасения санкций не работают в Крыму. Среди таких компаний — Сбербанк и мобильные операторы большой четверки, которые на полуострове используют роуминг.

«Голая риторика»

• «Суть идеи Володина в следующем: фундаментальный принцип американской политики санкций — экстратерриториальность решений: указ президента США или закон американского конгресса автоматически действует для граждан и компаний из других юрисдикций. России это, очевидно, не нравится — и именно против этого принципа выступает Володин», — объясняет The Bell заместитель директора центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Анастасия Лихачева. В заявлении спикера речь, вероятно, идет в первую очередь о финансировании: его предложение может касаться российских компаний, которые, не желая попасть под санкции американского казначейства, отказываются проводить расчеты или предоставлять займы участникам санкционных списков, говорит Лихачева. Как частный случай оно может касаться и российских банков, которые из-за тех же опасений не работают на территории Крыма. Однако чтобы они изменили это решение, предложенных Володиным ограничений вряд ли будет достаточно: для этого необходим четкий механизм антисанкционной поддержки фининституов со стороны государства, который пока до конца не выработан, добавляет она.
• Главная проблема – понять, по каким причинам компания не кредитует участника санкционного списка или не покупает у него продукцию: из-за санкций или по бизнес-соображениям, отмечает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. А раз невозможно это определить, то и неясно, как установить ответственность.
• Экономист Евгений Гонтмахер считает предложение Володина словами «брошенными в воздух», чтобы продемонстрировать свою сверхлояльность. Он сомневается, что за ними последуют конкретные предложения – и тем более действия: совершенно непонятно, как реализовать предложение Володина, равно как неясно, что он имел в виду. Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков также называет предложение Володина «голой риторикой».

Контекст

• 6 апреля США ввели новые экономические санкции в отношении России, которые, среди прочего, обрушили экспорт продукции «Русала» Олега Дерипаски — сейчас власти даже задумываются о национализации компании.
• 13 апреля Володин и руководители всех четырех парламентских фракций внесли в Госдуму законопроект об ответных санкциях против США. Законопроект предлагает дать правительству право ограничить импорт практически любой продукции не только из США, но и из других стран, которые ввели санкции против России.
• Однако через несколько дней стало известно, что Дума будет рассматривать его только 15 мая. Bloomberg связывало перенос с желанием Кремля  «снизить напряжение» в отношениях с США и дать Дональду Трампу «еще один шанс» улучшить отношения с Россией.
• Также в США готовятся ввести (правда, пока неясно — когда) ограничения для компаний РФ, которые сотрудничают с режимом Башара Асада.

Артем Губенко, Анастасия Стогней