Новости 31 декабря 2019

Украина и «Газпром» подписали все соглашения по газу

Российская и украинская стороны в последний день года, после напряженных переговоров и менее чем за сутки до истечения прежнего 10-летнего транзитного газового контракта, подписали новый сроком на пять лет.

Что произошло

В ночь на вторник о подписании газовых соглашений почти одновременно объявили предправления российского «Газпрома» Алексей Миллер и «Нафтогаз Украины».

Обе стороны констатировали, что сделали максимум возможного. Миллер констатировал, что это итог пятидневного переговорного марафона в Вене и что пакетная сделка «восстановила баланс интересов сторон». Премьер Украины Алексей Гончарук поставил сделку в заслугу президенту Владимиру Зеленскому, переговорной команде, парламенту и «Нафтогазу», которые «сделали невозможное, чтобы этот документ был подписан».

Что нужно знать о газовой сделке

То, что новогодней газовой войны не будет, стало понятно 20 декабря, когда представители Украины, России и Евросоюза договорились о новом транзитном контракте. Но на согласование деталей потребовалось еще десять непростых дней.

  • Контакт заключен на пять лет с опцией пролонгации на 10 лет на тех же условиях. В нем прописан значительный минимальный объем прокачки через ГТС Украины — 65 млрд куб. м в первый год и 40 млрд куб. м в последующие.
  • Контракт заключен на выгодных Украине условиях «качай или плати» вместо прежних «бери или плати», заявил глава «Нафтогаза» Юрий Витренко. Большая часть судебных претензий «Газпрома» к «Нафтогазу» по прежнему контракту касалась именно штрафов за невыбор газа украинской стороной.
  • «Газпром» и «Нафтогаз» заключили безотзывное соглашение об урегулировании споров и отказе от всех исков, связанных с прежним контрактом от 2009 года. Таким образом, выплаты «Газпрома» ограничатся $2,9 млрд по решению Стокгольмского арбитража вместо потенциальных $22 млрд.
  • «Газпром» и минюст Украины заключили безотзывное мировое соглашение о прекращении всех антимонопольных требований. Речь в основном об антимонопольном штрафе на $6,6 млрд, по которому Украина с ограниченным успехом арестовывала имущество «Газпрома».

Владимир Зеленский заявил, что Украина получит за транзит по новому контракту минимум $7 млрд. Витренко оценил эту сумму в $7,2 млрд. Расчет дает транзитную ставку через Украину порядка $32 за тысячу кубометров — то есть она не выросла по сравнению с текущей.

Что дальше

Европа может вздохнуть спокойно: без газа в ближайшие годы она не останется. «Газпрому» соглашение тоже выгодно — российская компания сможет закончить прерванное из-за санкций США строительство «Северного потока-2».

Украина избавилась от перспективы оставить без газа столицу — Киев — и юг страны, куда газ идет из экспортных газопроводов, а не по реверсу из Европы. Соглашение в стране воспринимают как геополитическую победу Зеленского, и оно, несомненно, укрепит его позиции.

Отдельный вопрос — сколько из вырученных за транзит денег пойдет на модернизацию украинской ГТС: по оценке правительства страны, необходимо минимум $2,6 млрд, альтернативные оценки вдвое-втрое выше.

Сергей Смирнов