Глава ЦИК Элла Памфилова направила в администрацию президента предложение изменить избирательную систему. С документом ознакомилось РБК.
Детали. Предложения Памфиловой делятся на три части. Речь идет прежде всего о тех правилах, которыми много лет недовольны участники выборов и избиратели.
- Персональная ответственность глав избирательных комиссий. По факту сейчас ее нет. Памфилова предлагает, во-первых, выбирать руководителей избиркомов муниципальных образований (ИКМО), во-вторых, прекратить возлагать полномочия ТИК на ИКМО. Большое количество нарушений на муниципальных выборах — как раз следствие «неуправляемости» муниципальных комиссий.
- Муниципальный фильтр на выборах губернаторов. Оппозиционным и независимым кандидатам пройти этот фильтр — собрать для выдвижения подписи 5–10% муниципальных депутатов — практически нереально. Но совсем отменять фильтр ЦИК пока не готов: речь идет о лимите 5% подписей муниципальных депутатов на выборах глав регионов и заксобраний. Также Памфилова говорит о пределе 0,5% подписей избирателей для выдвижения в депутаты всех уровней. Сейчас этот барьер — 3%.
- Досрочное голосование и открепительные удостоверения. И то и другое, по заверениям ЦИК, уже практически в прошлом, но формально пока существует. В начале сентября Памфилова заявляла, что технология «Мобильный избиратель» (позволяет голосовать по месту нахождения, а не регистрации) максимально сократила количество досрочно голосующих и позволила избавиться от открепительных удостоверений. Но в каком-то виде досрочное голосование все же необходимо, сказал РБК сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц: «Отменяя в очередной раз досрочное голосование, необходимо будет предложить избирателям адекватную альтернативу». Такой альтернативой, по его мнению, могут быть цифровые избирательные участки.