Цена паспортов для ДНР и ЛНР: только пенсии экономисты оценили в 100 млрд рублей в год

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Через три дня после выборов на Украине Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке предоставления жителям ДНР и ЛНР российского гражданства, назвав это мерой «чисто гуманитарного характера». Раздача паспортов может повлечь за собой довольно ощутимые расходы, подсчитал The Bell. Только выплата пенсий может обойтись минимум в 100 млрд рублей в год.

Российский паспорт в теории гарантирует бесплатное образование, медобслуживание, выплату пенсий и других пособий — все это при условии, что человек не только получает гражданство, но и переезжает в Россию (об этом же сегодня предупредил ПФР).

Впрочем, не факт, что последнее требование действительно будет распространяться на жителей ДНР и ЛНР, решивших стать россиянами. Например, массовая выдача российских паспортов в Абхазии закончилась тем, что Россия взяла на себя обязательство доплачивать местным пенсионерам, если сама Абхазия устанавливала им пенсию ниже оговоренного минимума.

Цитата. После этого «жители Абхазии, получив российские паспорта, дружно пошли и оформили себе российские пенсии, — рассказывает Ольга Чудиновских, заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ. — Пенсия гражданина Абхазии — около 500 рублей, российская — на уровне 8500 рублей. В Абхазии ее получают больше 30 тысяч человек, а в Донецке и Луганске их будет гораздо больше».

На выплаты 33 тысячам россиян, постоянно проживающих в Абхазии и Южной Осетии, в Пенсионном фонде заложено не так много денег — 771 млн рублей в 2018 году, 810 млн — в 2019-м и 744 млн — в 2021-м.

Расходы. В ДНР и ЛНР сейчас проживает около 3,6 млн человек, из них — примерно 1 млн человек, по данным РБК, — пенсионеры.

  • По закону пенсия гражданина РФ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе, где он прописан. Федеральный прожиточный минимум сейчас составляет 8846 рублей. Если предположить, что российские гражданство и прописку оформят все пенсионеры ДНР и ЛНР, то размер только пенсионных отчислений должен будет составить от 100 млрд рублей (при выплате минимальной пенсии) до 175 млрд рублей в год (исходя из среднего размера российской пенсии около 14 тысяч рублей), оценил для The Bell ведущий аналитик компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Биезбардис. Для сравнения: в ЛНР средняя пенсия в июне 2018 года была 4847 рублей.

Важная деталь. Впрочем, называть это допрасходами тоже можно с натяжкой: с июля 2014 года Киев прекратил работу Казначейства и Нацбанка Украины на территории, подконтрольной сепаратистам, перестав выплачивать пенсии и соцпособия, а также зарплаты бюджетникам.

Откуда деньги. Кто взял на себя социальные расходы в ДНР и ЛНР— официально не известно. По крайней мере, российский Минфин утверждал, что федеральный бюджет к этому отношения не имеет (на запрос The Bell в ведомстве не ответили). В открытой части бюджета расходов на это, действительно, не найти, но значительная их часть остается засекреченной — и с 2014 года доля таких расходов постоянно растет. На 2019 год власти засекретили более 3 трлн рублей, подсчитывали эксперты РАНХиГС и Института Гайдара. Это 16,9% всех расходов, или почти 3% ВВП.

Плюсы, они же минусы. В решении с паспортами с точки зрения экономики должны быть и плюсы — переселившись, новые россияне будут платить налоги, но главное — России нужно решать демографические проблемы. Одна из целей новой концепции миграционной политики РФ до 2025 года — переселение в Россию 5–10 млн человек из стран ближнего зарубежья. Политические риски и рост социальных расходов перевешивают плюсы от возможного прироста численности населения, считают экономисты.

  • Указ Путина может обернуться новым противостоянием и новыми санкциями, отмечает ведущий научный сотрудник «Центра развития» Высшей школы экономики Андрей Чернявский.
  • Если граждане ЛНР и ДНР переедут в Россию и станут работающим здесь населением, это может обеспечить прирост экономики, рассуждает Ольга Чудиновских, но более вероятно, что они будут пользоваться бонусами гражданства у себя на родине.

«Упрощение выдачи гражданства — логичное решение, учитывая положение людей в этих регионахтому же Россия все равно принимает беженцев», — не согласен председатель коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. В 2016 году Россия предоставила временное убежище 460 тысячам гражданам Украины, из которых 360 тысяч уже получили российское гражданство, а 77 тысяч остаются в статусе беженца.

Для сравнения. 16 марта исполнилось 5 лет референдуму о присоединении Крыма к России — полуостров вместе с Севастополем с 2015 по 2019 годы получил из федерального бюджета 611 млрд рублей.

Скопировать ссылку

Самоубийство министра как симптом и сигнал, что Трамп готовит Путину и что инвестбанки пишут о пошлинах

7 июля под Москвой был найден мертвым 53-летний Роман Старовойт — бывший министр транспорта России, а до этого губернатор Курской области. За несколько часов до этого Владимир Путин отправил Старовойта в отставку, а по данным СМИ, в ближайшие дни его могли задержать по обвинению в хищении средств, выделенных на строительство оборонительных сооружений в Курской области. Это первое самоубийство такого высокопоставленного чиновника за всю путинскую эпоху. Это тревожный сигнал о том, что внутри системы что-то сломалось.

Robinhood дал европейским инвесторам возможность торговать акциями-токенами. Что это значит?

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Рассылки The Bell стали платными. Подписывайтесь!

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Ставкой по банкам. Грозит ли России банковский кризис?

Российская экономика, а вместе с ней и банки переживают трудные времена. Еще недавно все выглядело радужно — два года подряд бюджет увеличивал расходы, экономика на этом быстро росла, а банки, несмотря на предупреждения ЦБ, наращивали кредитование и получали рекордную прибыль. Но в 2025 году экономика начала резко замедляться, а кредитование — сжиматься. В конце июня Bloomberg со ссылкой на источники в банковском секторе предупредил о росте рисков системного кризиса в российской банковской сфере. На прошлой неделе глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что подобные опасения не имеют оснований. Кто прав и грозит ли России полномасштабный банковский кризис?