В России может возникнуть дефицит холодильников, кондиционеров и другого оборудования, в котором используются хладагенты. Это связано с тем, что Россия присоединилась к кампании по борьбе с веществами, разрушающими озоновый слой. Но, как утверждают участники рынка, правительство не утвердило механизм распределения квоты на хладагенты. В результате их смогли закупить те, кто заказал первым. Остальные же остались без нужных для производства веществ и терпят убытки. По оценкам экспертов, проблема может затронуть до половины рынка крупной бытовой техники.

Что случилось?

О проблемах с ввозом в Россию хладагентов узнал РБК из письма Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК; среди членов — Electrolux, DeLonghi, Miele, Gorenje, Ariston) в Минэкономразвития. Авторы письма указывают, что с июля для части импортеров стал невозможен ввоз хладагентов и техники, которая их содержит: фактически на импорт была установлена квота, хотя законодательно это никак не закреплено.

В Минэкономразвития журналистам сообщили, что письмо перенаправлено в Минпромторг. В Минпромторге заверили, что «на данный момент риски для производств, использующих хладагенты, отсутствуют», и сослались на Минприроды и подконтрольный ему Росприроднадзор. В Минприроды заявили, что вопрос прорабатывается.

В чем причина?

Проблема с ввозом хладагентов возникла из-за того, что Россия в прошлом году ратифицировала поправку к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой. Эта поправка предусматривает ограничение на гидрофторуглероды — хладагенты, которые используются в производстве кондиционеров, холодильного и морозильного оборудования, ингаляторов. Россия обязалась сократить объемы потребления гидрофторуглеродов с 2020 года на 5%, с 2025 года — на 35%, с 2036 года — на 85%.

Для этого был введен контроль за импортом хладагентов и продукции с их использованием. Теперь для их закупки необходимо получить в Минпромторге специальную лицензию, которую ведомство выдает на основании заключения Росприроднадзора.

Как утверждает РАТЭК, с июля импортеры гидрофторуглеродов стали получать отказы Росприроднадзора в выдаче разрешительных документов. Этот отказ ведомство объясняло «исчерпанием допустимого объема потребления гидрофторуглеродов в 2021 году». Для производителей это стало неожиданностью, потому что, по заявлению РАТЭК, правительство не закрепило эти ограничения законодательно и не установило механизм распределения льготы на гидрофторуглероды. В результате получилось так, что импортеры, которые успели оформить разрешение до июля 2021 года, получили квоту, а остальные не смогут ввезти свою продукцию до начала 2022 года.

Чем это грозит?

Производители опасаются значительных убытков, поскольку поставки уже запланированы, продукция закуплена и многие товары уже находятся в пути. Без разрешительных документов импортеры будут вынуждены возвращать продукцию поставщикам, оплачивая транспортировку и штрафные санкции. Кроме того, каждая лицензия стоит 160 тысяч рублей, и при отказе ведомства эти деньги не возвращают.

В РАТЭК прогнозируют, что проблема может затронуть до половины рынка крупной бытовой техники, в том числе холодильников, и многие производители рискуют оказаться без необходимых веществ. Из-за дефицита гидрофторуглеродов цены на хладагенты уже выросли с начала года в 3–4 раза, что, естественно, в будущем скажется на стоимости техники, в которой они используются.

#ратэк