Только половина россиян считает, что находится под защитой закона, — но это самый высокий показатель с 2006 года, выяснили авторы исследования «Левада-центра» «Верховенство права в России: российское общественное мнение о правовой защищенности и возможности отстоять свои права» (есть у The Bell). При этом доля убежденных в защите закона вдвое выше среди тех, кто никогда не сталкивался с нарушением своих прав: в первую очередь социальных и только потом — гражданских.

Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше — подпишитесь на email-рассылку The Bell!

Верят ли россияне в закон

Число россиян, которые чувствуют себя под защитой закона, за тринадцать лет измерений (с 2006-го по 2019 год) заметно выросло — с 25 до 46% — но в последние годы положительная динамика замедлилась. С 2007 года возрастало и доверие к правоохранительным органам, но в последние пару лет рост сменился падением. Авторы исследования объясняют смену тренда недовольством пенсионной реформой и жестким разгоном московских протестов прошлым летом.

Важный нюанс: те, кто сталкивался с нарушениями своих прав (а это 45% россиян), в два раза чаще признают себя не защищенными законом, чем все остальные: 30% против 59%.

Какие права нарушаются чаще всего:

Социальные права: с нарушением права на медицинскую помощь столкнулись 17% респондентов, на социальную защиту и достойный жизненный уровень — 13%, на работу, хорошие условия и справедливую оплату труда — также 13%.
Общественно-политические права: на свободу слова — 8%, на получение информации — 7%, на свободу мирных собраний и свободу от произвола и насилия — по 3% россиян. О нарушении таких прав чаще говорят респонденты до 35 лет и люди с высшим образованием.

«Российское общество по многим вопросам остается по-прежнему в высокой степени патерналистски ориентированным. От государства оно, прежде всего, ожидает предоставления социальных благ, — объясняет соавтор исследования, эксперт Центра анализа европейской политики Мария Снеговая. — Общественно-политические права для россиян имеют гораздо меньшую значимость. Научные исследования показывают, что эта закономерность характерна для многих постсоветских и посткоммунистических стран и имеет выраженный возрастной характер».

Тем не менее важность гражданских свобод растет. С 2017 года доля тех, кто считает свободу слова одним из важных прав, выросла с 34% до 58%; важность мирных собраний — с 13% до 28%, беспрепятственного получения информации — с 25% до 39%.

Из-за пандемии многим россиянам придется столкнуться с низким качеством медицинских услуг в стране, а врачам — с отсутствием должной поддержки от государства, и это, безусловно, отразится на рейтингах власти, считает Снеговая. «Поскольку наши данные показывают, что опыт столкновения с нарушением своих прав часто заставляет респондента пересмотреть его отношение не только к правовой системе, но и к политической системе в целом, это, безусловно, создаст дополнительные риски для властей», — отмечает она.

Но сейчас люди отвлечены на решение своих экономических проблем, и, скорее всего, между осознанием тяжелой ситуации в медицинской системе и падением рейтингов будет временной лаг, говорит Снеговая.

Как россияне защищают свои права

Хотя с нарушением прав сталкивались около половины респондентов, защитить свои права через госорганы и общественные службы пыталась только треть опрошенных. Главное объяснение бездействия — «все равно ничего не добьешься», цитируют респондентов авторы исследования.

Чаще всего россияне обращаются в полицию и суд. Такой опыт есть у 15% и 12% респондентов соответственно.
6% обращались в прокуратуру.
4% — в профсоюз и к своему депутату.
По 3% — к президенту, мэру и губернатору.
Практически никто — в правозащитные организации, к уполномоченному по правам человека и в СМИ.

Обращение в суд россияне считают самым эффективным способом защиты своих прав (так ответили на соответствующий вопрос 32%). Нет единого мнения, справедливы ли приговоры в российских судах: 38% считают, что суды чаще выносят справедливые решения, 39% — что несправедливые, остальные воздержались от ответа.

Среди тех, кто сталкивался с нарушением своих прав, в справеливость приговора верят реже: 32% респондентов против 49% среди тех, чьи права не нарушались.

Вторая по степени эффективности мера защиты своих прав — помощь родственников (26%). Все остальное кажется россиянам менее действенным: обращение к адвокатам и юристам (их назвали 14–16% респондентов), озвучивание проблемы через СМИ и соцсети (12–13%). Наименее эффективные способы — митинги, голосование на выборах за политические партии и обращение в профсоюз. Число тех, кто считает эффективным обращение к президенту, за 13 лет упало с 25% до 14%.

Довольны ли россияне властью

В то, что российская власть не выполняет свои обязанности перед гражданами, в ноябре 2019 года верили 42% респондентов (показатель постепенно рос с 25% в 2014 году). В то, что выполняет, — 24% (постепенное падение с 30% в 2014-м). В целом число недовольных перевешивает последние 20 лет, за исключением «крымского» 2014 года.

С тем, что власть в России подотчетна обществу, не согласны 60% опрошенных, этот показатель практически не изменился с 2015 года. Свыше 40% тех, кто разделяет это мнение, объясняют это так: граждан не допускают до принятия важных решений. Порядка 20% дают другой ответ: люди слишком пассивны, чтобы контролировать власть.

Как проводили исследование

Общероссийский опрос проводили в ноябре 2019 года, в нем приняли участие 1610 человек. Погрешность не превышает 3,4%.

#эксклюзив