Центр стратегических разработок (ЦСР), совет которого возглавляет министр экономического развития Максим Решетников, предложил запретить онлайн-платформам работать с физлицами по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на презентацию ЦСР. Она была представлена 30 сентября на первом заседании рабочей группы по регулированию платформенной занятости с участием представителей Федеральной налоговой службы (ФНС), сервисов «Яндекса», Mail.ru Group и других владельцев маркетплейсов и агрегаторов.

Предложение ЦСР касается онлайн-платформ, которые выступают посредниками между исполнителями работ и клиентами. Это агрегаторы такси и заказа услуг, сервисы доставки еды и товаров, маркетплейсы и образовательные проекты.

Для онлайн-платформ в России, по мнению ЦСР, целесообразно оставить только три формы прямых трудовых отношений с физлицами: договоры с ИП, самозанятыми и трудовые договоры. Это снизит заинтересованность в серых выплатах, поскольку режим налога на профессиональный доход для самозанятых или спецрежим для ИП более привлекательны, чем НДФЛ и страховые взносы с доходов физлиц в общей системе налогообложения, считает центр.

По данным ЦСР, доля исполнителей, сотрудничающих с онлайн-платформами по договору ГПХ как физические лица, составляет 9%, 55% зарегистрированы как самозанятые, 33% работают по официальному трудовому договору, оставшиеся 5% зарегистрированы как ИП.

ЦСР предлагает также законодательно установить обязательную систему информационного обмена между платформами и ФНС. Компании-посредники (таксопарки, курьерские службы), согласно идее, должны будут передавать данные о режиме налогообложения занятых на платформе в адрес самих онлайн-платформ, а те должны будут передавать данные в ФНС. Центр также предлагает законодательно установить обязанность платформы отказываться от сотрудничества с занятым или посредником, если обнаружатся свидетельства «отсутствия официально оформленных отношений посредника с платформенным занятым» или «иные свидетельства потенциальной неуплаты налогов».

Пресс-служба Минтруда, участвующего в обсуждении этих предложений, отметила, что сейчас важно обеспечить «поддержку гражданам в сложные периоды». Там также подчеркнули, что с учетом общего тренда на развитие платформенной занятости важно создать условия, которые бы не препятствовали развитию такой формы правоотношений.

Вице-президент ЦСР Екатерина Папченкова подтвердила, что центр внес на обсуждение ряд идей по обелению платформенной занятости. Эти предложения не коснутся таксопарков и относятся к регулированию непосредственно онлайн-платформы, отметила она.

Запрет на одну из форм сотрудничества платформы и исполнителя может негативно сказаться как на развитии самой компании, так и на отрасли в целом, заявил представитель «Ситимобила». Он добавил, что запрет не коснется компании: она не работает с физлицами по ГПХ.

Запрет на работу с посредниками, уклоняющимися от уплаты налогов, имеет смысл сопроводить поправками о праве самозанятых получать лицензию для работы в такси, говорит научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, участвовавший в обсуждении инициативы ЦСР. Эта мера позволит агрегаторам отказаться от услуг посредников, считает он.

Представитель Wildberries сообщил, что компания открыта к диалогу и готова вносить свои предложения «для повышения эффективности формата трудовой занятости». Пресс-служба OZON заявила, что маркетплейс работает по платформенной модели, сотрудничает с ООО, ИП и самозанятыми. Это относится как к продавцам, так и курьерской службе.

#агрегаторы