О том, что США вводят экспортные ограничения против 45 российских компаний (и против 58 китайских), стало известно 21 декабря. Вечером 22 декабря бюро промышленности и безопасности при минторге США опубликовало правила, по которым будут применяться эти санкции. Согласно этим правилам, поставки определенных товаров и технологий американского производства компаниям из списка станут практически невозможными.

Так, американские поставщики не смогут снабжать фигурантов списка обедненным ураном, генераторами для атомных электростанций, оборудованием для тестирования связи, сенсорами, лазерами, акустическим оборудованием для детектирования подводных объектов и некоторыми другими материалами, химикатами и электронными устройствами.

Формально минторг допускает поставку этих товаров организациям, попавшим под санкции. Но для этого американским поставщикам нужна будет специальная лицензия, получить которую почти невозможно.

По мнению американских властей, попавшие в список организации связаны с оборонной промышленностью, поэтому американские технологии и товары, поставляемые для гражданских потребителей, оказываются в руках военных и силовых ведомств. В июне вступило в силу правило минторга США, позволяющее признавать «конечными военными пользователями» в России и Китае любые организации, чьи действия или функции предназначены для поддержки военного использования товара.

Кто попал под санкции

В список включены специальный летный отряд «Россия», два научных института «Росатома», входящие в «Роскосмос» ЦНИИМАШ и ракетно-космический центр «Прогресс», «Иркут», «Гражданские самолеты Сухого», «Вертолеты России» (и принадлежащий им Казанский вертолетный завод), «Ростех», «ВСМПО-Ависма», «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК), «Объединенная двигателестроительная корпорация» (ОДК) и другие организации.

Включение в список некоторых компаний вызывает вопросы. Например, «ВСМПО-Ависма», которая с 1990-х годов сотрудничает с американской корпорацией Boeing, поставляя ей титан. Российская компания заявила РБК, что при производстве титана применяет только свои технологии и разработки, поэтому санкции не повлияют на производственный процесс. Boeing тоже не ожидает никаких изменений в сотрудничестве с «ВСМПО-Ависма», сообщил РБК представитель корпорации.

Гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин удивился включению «Прогресса» в санкционный список. Он напомнил, что произведенные предприятием ракеты доставляют астронавтов NASA на МКС.

Под санкции попали «Иркут», который разрабатывает самолет МС-21, и производитель Sukhoi Superjet 100. Также в список вошла ОДК, двигатели которой используются в МС-21. Но США ранее уже ограничивали поставки компонентов для новых гражданских лайнеров России, поэтому влияние новых ограничений не будет слишком значительным. В начале 2019 года американцы прекратили поставку композитных материалов, необходимых для создания крыла МС-21. Пресс-служба ОАК заявила РБК, что в военном авиастроении Россия уже давно не использует иностранные комплектующие.

«Росатом» включение подведомственных ему структур в список не комментирует. Менеджер одного из предприятий, входящих в «Ростех», сказал «Ведомостям», что практически все предприятия оборонной промышленности и раньше были под различными санкциями, так что новый список мало что меняет.

Что мне с этого

Оборонно-промышленный комплекс России вряд ли ощутит на себе новые санкции минторга США, считает вице-премьер Юрий Борисов. «Мы уже привыкли к этому, даже не замечаем», — заявил он. Вопрос о целях новых ограничений Борисов переадресовал американской стороне.

Но, несмотря на успокаивающие заявления фигурантов списка, некоторые последствия санкций они все же могут ощутить. Так, например, включение «Прогресса» в санкционный список может означать, что лицензии надо будет получать всем, кто захочет запустить с помощью «Союза» спутник с американскими комплектующими. Об этом заявил «Ведомостям» член-корреспондент Российской академии космонавтики Андрей Ионин. По его словам, это может лишить Россию последних коммерческих контрактов от компании OneWeb.