«Слишком мало, слишком поздно». Гонконг отозвал законопроект об экстрадиции, но протесты не прекратятся

Глава администрации Гонконга Кэрри Лам сегодня выступила с официальным телеобращением, заявив об отзыве законопроекта, разрешающего высылку подозреваемых в преступлениях жителей Гонконга на территорию материкового Китая. Именно этот законопроект спровоцировал массовые протесты в июне, но его отмена не означает ни победы протестующих, ни прекращения массовых выступлений. Экономика Гонконга продолжит страдать.

Что произошло. Администрация Гонконга выполнила лишь одно из пяти ключевых требований протестующих — отзыв экстрадиционного документа. Кэрри Лам только обозначила реакцию на еще одно требование, ставшее важнейшим для протестующих, — независимое расследование жестокости полицейских. Она ограничилась расширением состава существующей, дискредитировавшей себя комиссии.

• Остальные требования — освобождение всех арестованных в ходе протестов, отмена квалификации протестов как массовых беспорядков и всеобщее избирательное право — де-факто отклонены.
• Зампред демпартии Гонконга Ло Кин Хэй написал, что этого «слишком мало и слишком поздно». По его словам, отмена законопроекта давно перестала быть главным требованием протестующих: актуальный сейчас лозунг — «пять требований и ни единым меньше».
• Протестующие в Гонконге не верят в уступки правительства и готовы продолжать протесты до тех пор, пока не будут выполнены все требования, согласен известный политический активист, генеральный секретарь партии Demosisto Джошуа Вонг. «Усилившийся в последние недели полицейский произвол оставил незаживающую рану на теле общества Гонконга. Поэтому, когда Кэрри Лам объявила об отзыве, это невозможно воспринимать как искренний шаг», — написал он.

Сами власти Гонконга не верят, что их предложение прекратит протесты, сказал «Коммерсанту» старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин. Главная цель видимой уступки, по его мнению, — сбить волну политизации общества, отколоть от протеста умеренных сторонников и создать «благоприятные условия для ввода сил с материка». По мнению эксперта, все это согласовано с Пекином с целью погасить беспорядки к 1 октября, когда КНР празднует 70-ю годовщину основания государства.

Детали. Массовые акции протеста против закона об экстрадиции в материковый Китай идут в Гонконге с июня. Организаторы заявляют, что на улицы одномоментно выходили до 500 тысяч человек — почти 7% населения. Протестующие считают, что угроза попасть в китайскую тюрьму позволит властям эффективно запугивать любых недовольных.

• В последние недели протесты становились все ожесточеннее и нередко сопровождались масштабными столкновениями с полицией. В конце августа против демонстрантов впервые применили слезоточивый газ и водометы. Десятки человек были задержаны, в том числе лидеры протестного движения. Всего задержанных порядка 1200 человек.
• Протестующих сплотила реакция китайских властей, которые назвали выходящих на улицы людей террористами и приравняли протесты к цветной революции, заявив об их финансовой поддержке США. Одновременно поступила информация о стягивании военных в Шэньчжэнь и учениях китайской полиции по подавлению беспорядков у границы с Гонконгом. Часть работающих в Гонконге китайских компаний под давлением с материка уволили сотрудников, участвующих в протестах.
• Протест становится все более массовым. Только за прошедшие выходные и первые дни сентября демонстранты успели вновь нарушить работу гонконгского аэропорта и устроить массовый бойкот в школах и университетах со срывом торжественных мероприятий по случаю начала учебного года. В молодежной протестной акции приняли участие больше 9000 человек из 200 учебных заведений.

Контекст. Из-за протестов Гонконг вплотную приблизился к рецессии, рост ВВП  рекордно замедлился: 0,6% во втором квартале, что намного хуже прогнозов (1,6%). Рынки восприняли новости даже о номинальных уступках как признак прекращения конфликта: на ожиданиях отзыва законопроекта об экстрадиции индекс Hang Seng взлетел на 4,6%, рекордными темпами с 2011 года.

Нестабильная политическая и рыночная обстановка уже привела к тому, что компания Anheuser-Busch InBev SA отменила листинг на $10 млрд, позднее ее примеру последовал китайский интернет-гигант Alibaba Group. С апреля до конца августа Hang Seng упал на 13%. Митинги обрушили биржу Гонконга и рынок IPO: в этом году азиатские IPO привлекли всего $33,3 млрд, в то время как IPO на биржах США — уже $201,1 млрд.

Гонконг, бывшая британская колония, вошел в состав Китая в 1997 году как специальный административный район. Широкая автономия, действие которой прекращается в 2047 году, сохранила значительную самостоятельность его госинститутов. Китай проводит в Гонконге курс «Одна страна, две системы», сделав его витриной капиталистических достижений под управлением Компартии.