Скандал о границах в Балтике, какие доходы от российских резервов... / 22.05.2024

Реакция соседей России на проект пересмотра границ в Балтийском море показала реальный накал отношений — и истончившееся терпение

Проект постановления правительства об уточнении границ России в Балтийском море сегодня удалили с официального сайта проектов нормативных актов. Об этом, казалось бы, совершенно проходном событии пишут СМИ первого ряда, в их числе Bloomberg, BBC, Reuters и Politico. Скандал получился большим — и похоже, что на пустом месте. Если, конечно, не принимать во внимание контекст.

На рядовой по идее документ (хотя и опубликованный Минобороны) накануне обратил внимание «Интерфакс». Он должен установить обновленный перечень точек, от которых отмеряется ширина территориального моря у материкового побережья и островов Российской Федерации в Балтийском море.
Приведенное в нем обоснование выглядит здравым. Сейчас морская граница определена по мелкомасштабным советским морским картам 1985 года, опирающимся в свою очередь на карты середины XX века, — то есть уточнение координат могло даже перезреть. В 1980-х карты еще составлялись методом триангуляции, с тех пор в геодезии произошла революция — переход на прямое точное определение координат по спутниковым данным. Исходные линии для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа таким образом не могли не сдвинуться.
Вишенка на торте в том, что непонятно, где и в чью пользу переместится морская граница. Чтобы рассчитать ее по исходным линиям, нужна профессиональная квалификация: налететь на заметную погрешность можно, даже просто использовав не тот референсный эллипсоид.
Из заметных зарубежных СМИ о том, что «Россия вновь угрожает раздвинуть свои границы», в заголовке написал только Daily Beast, а о том, что Россия претендует на расширение внутренних вод в восточной части Финского залива и в Калининградской области, — только Newsweek. BBC считает, что с морской границей ясности нет ни с Финляндией, ни с Литвой, но изменения коснутся границ внутренних (или территориальных) вод в районе мелких островов Финского залива и Балтийска с Зеленоградском в Калининградской области.

Реакция

Реакция оказалась предельно резкой, в первую очередь со стороны стран, которых изменение границы коснется напрямую.

Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис назвал это новой гибридной операцией России, направленной на распространение «страха, неопределенности и сомнений» относительно своих намерений в Балтийском море, и «очевидной эскалацией, направленной против НАТО и ЕС». Литва вызвала российского диппредставителя для дачи объяснений.
Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна тоже не исключил, что Россия «сеет путаницу», заявив, что Эстония «сохраняет хладнокровие».
Главнокомандующий армией Швеции Микаэль Бюден даже заявил, что лично Путин «положил глаз» на стратегический остров Готланд — «ключ от Балтики». А танкеры российского теневого флота, которые ходят мимо него, можно использовать для устройства «экологической катастрофы, замаскированной под инцидент», прослушки или атак на подводную инфраструктуру.
Президент Финляндии Александр Стубб написал, что Россия никак не уведомляла Финляндию о демаркации морской границы и что его страна будет действовать как всегда: спокойно и только на основе фактов. Сегодня экстренные совещания провели комитеты страны по обороне и внешним отношениям, поводов для большей обеспокоенности пока не отмечено.

Случайность или провокация?

Перед удалением документа по российским госСМИ разошлось заявление «военно-дипломатического источника» о том, что никаких намерений по пересмотру границ вод и линии госграницы на Балтике у России не было и нет. Дмитрий Песков сказал, что в вопросе «нет ничего политического», но реакция Запада показывает, «насколько эскалируется напряженность, какой уровень конфронтации, особенно в Балтийском регионе».

Исчезновение документа вечером объяснил депутат Госдумы Евгений Федоров: картографы уточняют информацию о координатах, позднее документ вернут в базу.

«Агентство» (признано иноагентом) нашло аналогичное по сути постановление об уточнении границ в Арктике от 2021 года, которое прошло совершенно незамеченным. Скорее всего, предполагают источники издания, дело в рядовом неаккуратном обращении с документами со стороны картографической части Балтфлота, вряд ли ожидавшей такого политического резонанса.

Но в Европе не верят, что все так просто. Этим односторонним действием Россия грубо нарушила принципы конвенции ООН по морскому праву в части демаркации морских границ, напомнил премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон: «и мы, и Финляндия предполагали, что Россия — тоже подписавшая конвенцию — будет соблюдать свои обязательства». Нарушив конвенцию, «Россия настроила бы против себя весь мир», считает министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен.

Часть западных экспертов считают, что Москва специально создала видимость бюрократической ошибки, чтобы измерить реакцию НАТО. «Совершенно неважно, на сколько метров и куда сдвинется граница. Важен принцип: Россия в одностороннем порядке заявила, что изменит границу», — сказал Newsweek старший эксперт Института внешней политики Финляндии Чарли Салониус-Пастернак. «Действия России видятся намеренной, целенаправленной, обостряющей провокацией, направленной на запугивание соседних стран и их обществ, — пишет МИД Литвы. — Это очередное доказательство того, что ее агрессивная ревизионистская политика является угрозой безопасности соседей и Европы в целом».

Что мне с этого?

Международный скандал, выросший из единственного документа, действительно похож на ошибку исполнителя. Но, если это был тест на реакцию НАТО, результат вряд ли понравился российским властям. Характерно, что Bloomberg привязал к своей статье недавнюю колонку известного «ястреба», отставного адмирала ВМС США Джеймса Ставридиса. В ней он выражает полное удовлетворение тем, что «глупость Путина» со вступлением Финляндии и Швеции превратила Балтику в озеро НАТО, и призывает в случае обострения сразу минировать подходы к Калининграду.

САНКЦИИ

Запад сможет изолировать замороженные резервы от претензий

Совет Евросоюза сегодня официально опубликовал решение о передаче Украине доходов от замороженных активов России, а главное — уточнил сопутствующие определения и процедуры. Для России это плохая новость — ЕС после долгих поисков пришел к форме изъятия этих доходов, максимально защищающей депозитарии от российских исков.

Доходы от активов сами не признаются суверенными активами, поэтому на них не распространяются соответствующие правила защиты. Также они не могут передаваться России даже после снятия санкций.
Все доходы, накопленные с момента вступления решения в силу и до прекращения действия ограничений в отношении активов Банка России, должны передаваться в пользу Украины — на восстановление и защиту от агрессивной войны России.
Прибыль, полученная до 15 февраля 2024 года, останется в распоряжении депозитариев для покрытия расходов, рисков и убытков.
99,7% чистой прибыли депозитарии будут перечислять в бюджет ЕС дважды в год. Также они получат возможность временно удерживать 10% доходов на случай собственных рисков на срок не более пяти лет.

Принципиально важны две вещи, отмечает постоянный экономический обозреватель The Bell Александр Коляндр. Во-первых, доход, который передадут Украине, это не кэш от купонов и погашений облигаций, а доход от управления этим кэшем. Им депозитарий имеет право управлять при невозможности передать владельцу, а доход от управления последнему уже не принадлежит — по аналогии с доходом от арестованных активов физлица.

Во вторых, доход, которым будет распоряжаться депозитарий, будет расти со временем, а тело резервов — таять. Вероятно, на этом и основана идея США с кредитом Украине на $50 млрд — оплата купонов по нему пойдет из доходов от управления увеличивающимся денежным балансом.

ИНВЕСТИЦИИ

«Быки» концептуально ставят на ИИ

Экономист Эд Ярдени, который провел четверть века на Уолл-стрит, работая в Deutsche Bank, Prudential Securities, EF Hutton и других компаниях, настаивает, что его концепция «ревущих двадцатых» (Roaring 2020s) остается актуальной и на текущих пиках индексов. Вкратце она состоит в том, что рынок все еще фундаментально недооценивает влияние широкого внедрения искусственного интеллекта на производительность труда. К 2030 году и Dow Jones Industrial Average, и S&P 500 должны вырасти в полтора раза, до 60 000 и 8000 соответственно, при прогнозном коэффициенте цена/прибыль (p/e) в 20.

Прогноз исходит из скромного в исторической перспективе роста выручки компаний индексов на 6% в год (с капитализацией). Вероятность «ревущего» сценария в Yardeni Research оценили в 60%, «пузыря» при снижении ставки ФРС и сжатия при разогнавшейся инфляции — по 20%.

О том, какие именно компании могут подняться на вторичных эффектах роста сектора ИИ, The Bell рассказывал здесь.

КОМПАНИИ

BHP доторговалась до рекорда

Крупнейшая более чем за десятилетие сделка в горнодобывающей отрасли может все-таки состояться. Последнее предложение мирового лидера сектора, BHP Group по поглощению конкурента, Anglo American, достигло $49 млрд, и стороны возобновили переговоры. Претензии Anglo American теперь не к сумме, а к затребованной BHP реструктуризации со сбросом проблемных южноафриканских активов. Объединенный гигант займет сразу 10% мирового рынка, а также нарастит запасы главного «металла роста» современной экономики — меди, подорожавшей уже на 25% с начала года.

Что еще происходит

Премьер Великобритании Риши Сунак получил разрешение короля Карла III на роспуск парламента. Досрочные выборы в парламент состоятся 4 июля. Это вынужденное решение при падающей популярности Консервативной партии и растущей — лейбористов. Разрыв стал особенно очевиден после местных выборов 6 мая, следующим премьером почти неизбежно станет лидер лейбористов Кир Стармер. Однако предвыборная повестка позволит консерваторам побороться за места, тем более что получить большинство в Палате общин партии Стармера будет почти невозможно.