«Регуляторная гильотина» Дмитрия Медведева рискует оказаться беззубой: 12 надзорных и силовых ведомств просят вывести их из-под ее действия, пишут «Ведомости». Идея гильотины состоит в расчистке устаревшего и избыточного регулирования, но это обещают так давно, что бизнес перестал верить в положительные сдвиги, пишет издание.
12 исключений
Об исключениях запросили три министерства — Минюст, Минфин и Минпромторг — и девять контрольных органов: Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, ФСБ, Росгвардия, Росфинмониторинг, Росздравнадзор, Ростехнадзор, ФНС, ФАС и Росалкогольрегулирование.
- Вызывающего наибольшие вопросы Роспотребнадзора в списке, к счастью, нет. Мы писали о громком конфликте с этим ведомством владелицы сети кафе «Андерсон» из-за проверок, а устаревшие стандарты для кафе критиковал сам премьер.
- Одни ведомства считают, что не попадают под гильотину, потому что у бизнеса к ним нет претензий, другие — из-за новизны регулирования в их области. Скорее всего, письмо не встретит одобрения в правительстве: говоря о расчистке регулирования, премьер не делал исключений.
- Минимум Росалкогольрегулированию гильотина необходима, говорят представители бизнеса. Его чиновники обсуждают сразу три ограничительных новшества: введение реестра производителей пива, минимальных розничных цен и распространение ЕГАИС на розницу.
- Исключения будут, но точечные, говорит один чиновник. Речь, например, может идти о лицензировании биомедицинских клеточных продуктов и надзоре в области атомной энергии. Окончательных решений пока нет.
Какой вред
Всего в России действуют около 2 млн видов требований и 221 вид контроля. Регуляторная гильотина позволит сократить число требований вдвое, оценивал первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.
В октябре 2016 года Медведев оценивал потери бизнеса из-за неэффективного контроля в 5% ВВП, обещая сократить их к 2018 году на 20%, а к 2024 году — на 50%.