Новости 17 сентября 2019

Сечин пожаловался Путину «лично на Антона Силуанова»

Мораторий на льготы для нефтяников не останавливает главу «Роснефти» Игоря Сечина, который продолжает добиваться беспрецедентных льгот на 2,6 трлн рублей на проекты в Арктике. В конце августа Сечин направил новое письмо Владимиру Путину, в котором обвинил Минфин в субъективности, выяснил «Коммерсант». По мнению главы «Роснефти», ведомство и «лично Антон Силуанов» готовы поддержать в вопросе льгот исключительно газовые проекты НОВАТЭКа и «Газпрома», но не проект его компании «Восток Ойл», несмотря на схожесть условий.

Детали. В письме президенту глава «Роснефти» назвал подход Минфина непоследовательным и субъективным. Газовым проектам НОВАТЭК и «Газпрома» Минфин готов предоставить и налоговые льготы, и средства ФНБ, а «Восток Ойлу» — ничего, посетовал Сечин.

  • В июле из-за опасений возникновения выпадающих доходов бюджета Минфин предложил наложить мораторий на новые налоговые льготы для нефтяных месторождений до завершения инвентаризации проектов. В том же месяце введение моратория до конца года поддержал Владимир Путин.
  • В результате мораторий на льготы для нефтяников действует до конца 2019 года. Но для Арктики Сечин и вице-премьер Юрий Трутнев требуют сделать исключение. Взамен на льготы общим объемом 2,6 трлн рублей Сечин обещал инвестировать в развитие арктических месторождений 5–8,5 трлн рублей.
  • В очередном письме Путину глава «Роснефти» еще раз отмечает, что подход Минфина о моратории на выдачу льгот до завершения инвентаризации не должен распространяться на «Восток Ойл». Инвентаризация охватывает запасы, которые уже поставлены на баланс и на которые уже действуют льготы, а большинство активов в Арктике находятся на ранней стадии геологоразведки, объясняет Сечин. По его словам, при нынешней системе налогообложения и при высокой стоимости проектного финансирования «Восток Ойл» нерентабелен.
Мы познакомим вас с самыми модными стартаперами. Подпишись на e-mail рассылку The Bell

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не стал подробно комментировать информацию о письме Сечина. По его словам, решения по налоговым льготам на проект «Восток Ойл» в Арктике пока не принимались, а о служебных переписках пресс-служба комментариев не дает.

Жалобы Сечина небеспочвенны, говорит источник «Коммерсанта» в отрасли. «Ямал СПГ» (проект НОВАТЭКа) «уже реализован в сверхльготном режиме и получил деньги на создание инфраструктуры из бюджета. Теперь на очереди — «Арктик СПГ-2» (проект НОВАТЭКа) и «Балтийский СПГ» (проект «Газпрома»)».

Контекст. В июне Сечин попросил Путина поддержать проект федерального закона о развитии Арктики — этот документ предусматривает введение налоговых льгот для нефтяников (налоговый вычет из НДПИ на сумму инвестиций для старых месторождений, нулевые ставки налога на новые месторождения и имущество, земельный налог, снижение налога на прибыль с 20% до 7% и т.д.) на 30 лет. В Минфине посчитали, что бюджету это обойдется «в 200–300 млрд рублей в первые годы, а там по нарастающей».

Много или мало. 2,6 трлн рублей почти полностью хватило бы, чтобы погасить все ипотечные кредиты, выданные в 2018 году (3 трлн рублей), и точно хватило бы, чтобы реализовать нацпроект «Демография» (материальная поддержка семей), на который на ближайшие 3 года выделено 1,3 трлн рублей.

Почему это важно. Только льготы по НДПИ обернутся для бюджета потерями в 250 млрд рублей в год с учетом уже действующей льготной ставки НДПИ для недр в Красноярском крае (для сравнения: от пенсионной реформы государство планирует сэкономить около 700 млрд рублей), подсчитывал Минфин. Для бюджета проект создает риски — недополученные сейчас налоги могут не вернуться в будущем: нефть может подешеветь, а спрос на нее упасть. В итоге от проекта в плюсе точно останутся только нефтяники, а недополученные доходы государство может «снять» с населения, предупреждали эксперты «Ведомостей».

Анна Коваленко