РЖД, придавленная долговой нагрузкой и все менее осуществимой инвестпрограммой, намерена переписать правила грузоперевозок и переложить ответственность за состояние и ущерб подвижному составу на клиентов. Bloomberg получил соответствующее письмо монополии в Минтранс и изложил его содержание.
Российские грузоотправители знают об этой инициативе, пишет агентство, и она им предсказуемо не нравится. Ответственность перевозчика за состояние вагонов кодифицирована в Правилах перевозки железнодорожным транспортом и в любом случае не должна меняться без коррекции формулы цены, говорят они.
Еще опаснее для бизнеса предложенный РЖД принцип «вези или плати», при котором допзатраты в связи с непредоставлением груза делились бы между перевозчиком и отправителем. Против этого выступили уже крупные сельхозпроизводители, а Минсельхоз переправил их возражения в правительство.
Кроме того, РЖД хочет пересмотра нормативных сроков доставки (естественно, в сторону удлинения), гибкости в продлении сроков и снижения штрафов за нарушение нормативов. «Дело не в перекладывании ответственности, а в обновлении и приведении регулирования к современным экономическим и технологическим реалиям», — цитирует Bloomberg пресс-службу РЖД.
Почему это важно?
В прошлом году РЖД порезала инвестпрограмму на 40%, в этом на 20% с пика в 1,5 трлн рублей. Это означает снижение темпа давно назревших обновлений сети, особенно Восточного полигона. В условиях растущей экономики монополия еще могла рассчитывать на средства от роста тарифов и заимствований, при стагнации с падением грузопотока и двузначных ставках эта модель не работает. Правительству придется спасать РЖД чрезвычайными нерыночными средствами — на фоне ее потребностей даже продажа новой штаб-квартиры выглядит каплей в море.