Новости 1 октября 2018 деньги 1 октября 2018

Россиян переведут на новую накопительную пенсию без спроса

Подключение граждан к новой накопительной системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК) произойдет автоматически. Население переведут на новую систему по умолчанию, но для отказа от выплаты взносов с зарплат в НПФ можно будет написать заявление. Такой механизм при подготовке законопроекта об ИПК выбрали Минфин и ЦБ, сообщает РБК со ссылкой на двух федеральных чиновников и знакомого с ходом обсуждения документа эксперта.

Детали

  • Подключение к ИПК будет основано на статье 158 ГК РФ «Форма сделок». Третий пункт статьи гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон».
  • Такой механизм, по сути, является возвращением к идее автоподписки граждан к отчислениям для формирования накопительной пенсии, сказал РБК руководитель кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА, профессор Никита Лютов. Автоматическое подключение к ИПК, впрочем, не исключает его дальнейшее аннулирование — через подачу соответствующего заявления.
  • Автоматическое подключение к ИПК коснется примерно 70 млн человек, которые уже находятся в накопительной системе — в негосударственных пенсионных фондах или в государственной управляющей компании ВЭБа. По данным Пенсионного фонда, на конец 2017 года пенсионные накопления формировались у 76,7 млн россиян.
  • Отчисления граждан после подключения к ИПК, скорее всего, будут производиться в пользу того НПФ, где находится человек. А если гражданин не выбрал НПФ, управляющей компанией, где будут храниться накопления, вероятно, останется ВЭБ, который сейчас управляет пенсионными средствами «молчунов».
Узнайте, как сделать успешную карьеру, из ежедневной рассылки The Bell.

Контекст

  • Сам законопроект об ИПК обсуждается вот уже несколько лет, но до сих пор не одобрен. Минфин и ЦБ представили новую пенсионную систему еще в сентябре 2016 года — именно она должна прийти на смену замороженной накопительной пенсии. Старая накопительная система, по сути, не работает с 2014 года, когда была впервые введена заморозка. В проекте бюджета ПФР на 2019–2021 годы заложено сохранение заморозки «старой» накопительной пенсии на ближайшие три года. В мае министр финансов Антон Силуанов подчеркивал, что правительство не планирует размораживать старые пенсионные накопления — вместо них должна появиться система ИПК. Его поддержала глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
  • Предполагается, что ключевое отличие новой накопительной системы будет заключаться в том, что накопления останутся собственностью граждан, а значит, государство не сможет снова их заморозить. Накопительная часть пенсии будет формироваться из взносов с зарплат. Ожидается, что размер взносов будет постепенно увеличиваться — от 0% в первый год подключения к ИПК до 6% через пять лет.
  • Запуск новой накопительной системы запланирован на январь 2020 года (первоначально речь шла о 2019 годе). Публичное обсуждение документа должно было завершиться в конце августа, но он так и не был опубликован. Этот вопрос решено было отложить из-за реакции общества на пенсионную реформу, чтобы негативное отношение к повышению пенсионного возраста не распространилось и на ИПК, писали «Ведомости».
  • При этом, как выяснилось в свежем опросе «Левада-центра», несмотря на массовое недовольство пенсионной реформой (ее не поддерживают 89% россиян), 63% опрошенных россиян утверждают, что повышение пенсионного возраста не повлияло на их решение участвовать или не участвовать в прошедших в сентябре выборах.

Артем Губенко


Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter.