На переговорах в Стамбуле делегации России и Украины обменялись своими предложениями по прекращению войны. Киев передал Москве свои вариант документа еще 28 мая, накануне переговоров детали документа стали известны журналистам. Россия отказалась раскрывать содержимое своего меморандума до встречи, украинская сторона впервые увидела текст лишь в Стамбуле. 

Российский меморандум: прежние максималистские требования

Российский документ состоит из двух разделов. Первый содержит политико-правовые требования Москвы, а второй описывает возможные сценарии прекращения боевых действий.

Россия требует:

• международно-правового признания аннексии Крыма, а также «вхождения» в ее состав Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. Украина, согласно документу, должна полностью вывести войска с этих территорий;
• ограничения численности ВСУ, отказа Украины от вступления в НАТО и присутствия иностранных военных;
• официального статуса для русского языка, снятия ограничений на работу УПЦ;
• снятия всех действующих и отказ от введения новых санкций против России с восстановлением ее экономических связей (включая газовый транзит);
• отказа от взаимных претензий в связи с нанесенным в боевых действиях ущербом;
• ограничения численности украинской армии и количества вооружений, а также роспуска «националистических подразделения в составе ВСУ» и Нацгвардии;
• роспуска националистических организаций и партий, законодательного запрета «пропаганды нацизма»;
• Украина должна официально закрепить безъядерный статус и запретить размещение оружия массового поражения на своей территории.

Предлагается два варианта прекращения огня: поэтапный отвод украинских войск от границ РФ или «пакет» из 10 мер, включая запрет на мобилизацию, прекращение поставок оружия Украине, всеобщую амнистию и проведение выборов не позднее чем через 100 дней после отмены военного положения.

Украинский меморандум: приоритет — прекращение огня

Документ, переданный украинской стороной, представляет собой рамку для дальнейших переговоров и мирного урегулирования. Он сосредоточен на прекращении огня, возврате украинских граждан, гарантиях безопасности и восстановлении суверенитета.

Украина предлагает:

• полное и безусловное прекращение огня на суше, в воздухе и на море минимум на 30 дней, с возможностью продления. Мониторинг должен осуществляться под руководством США и при поддержке третьих стран;
• меры доверия, включая безусловное возвращение всех депортированных и незаконно вывезенных украинских детей, обмен всех пленных по принципу «всех на всех», освобождение всех гражданских заложников;
• гарантии неповторения агрессии и вовлечение международного сообщества в предоставление гарантий безопасности и соблюдение условий будущего соглашения;
• сохранение суверенитета Украины, включая право на членство в ЕС и НАТО. Украина заявляет, что не обязана быть нейтральной, и отказывается от любых ограничений на численность, размещение и структуру ВСУ;
• непризнание аннексий. Все территориальные захваты, совершенные Россией с 2014 года, не признаются, а обсуждение статуса этих территорий возможно только после установления устойчивого перемирия;
• некоторые санкции против РФ могут быть сняты постепенно, с возможностью их восстановления (snapback). Замороженные российские активы используются на восстановление Украины или остаются замороженными до выплаты репараций;
• следующий шаг — согласование прекращения огня и повестки встречи лидеров.

Чем закончились переговоры

Переговоры делегаций длились около часа. Российская сторона не согласилась на безусловное прекращение огня и встречу лидеров государств, сообщил после их окончания министр обороны Украины Рустем Умеров. По его словам, договориться удалось только об обмене.

Стороны согласовали обмен всеми тяжелоранеными и тяжелобольными военнопленными, а также пленными в возрасте до 25 лет. Также Россия и Украина обменяются телами погибших военных в формате «6000 на 6000». Украина предложила России провести еще одну встречу до конца июня.

Глава российской делегации Владимир Мединский сообщил, что:

• Стороны договорились о масштабном обмене тяжелоранеными и тяжелобольными военными — он состоится уже в следующий вторник. Также планируется обмен всех солдат до 25 лет по формуле «всех на всех», в результате могут быть освобождены не менее 1000 человек с каждой стороны.
• Будут созданы постоянные медкомиссии, которые позволят проводить обмены тяжелораненными на регулярной основе, «не дожидаясь больших решений».
• Мединский назвал тему украинских детей одной из центральных. По его словам, Москва получила от Киева список из 339 фамилий.
• Россия передала Украине меморандум, в котором описаны возможные варианты прекращения огня. Он состоит из двух частей.
• Также Россия предложила Украине установить прекращение огня на 2–3 дня на отдельных участках фронта, чтобы забрать тела погибших.