Российские компании будут поставлять нефть в Белоруссию без прежней премии, причем бюджет компенсирует им только 40% потерь. Это будет стоить $85 млн государству и $126 млн нефтяниками (при сохранении прежних объемов). Возможно, при нынешней конъюнктуре на рынке нефти это верное для России решение.
Что случилось
Детали нефтяных договоренностей раскрыл премьер-министр Белоруссии Сергей Румас. По его словам, премия для российских поставщиков нефти в Белоруссию составляла $11,7 за тонну. Эту сумму на $7 снизят сами нефтяные компании, еще $4,7 возьмет на себя правительство России.
Если Россия не снизит экспорт в Белоруссию (это около 18 млн тонн ежегодно), то нефтяники недосчитаются $126 млн. Зато выгоду получит Белоруссия: новые договоренности частично покроют убытки от налогового маневра в размере $420–430 в 2020 году. Мы подробно объясняли, как работают формулы в нефтяной торговле между странами.
Румас сказал, что приоритет на белорусском рынке будет у компаний, которые в сложное для Белоруссии время поставляли нефть без премии — например, это подконтрольные Михаилу Гуцериеву «РуссНефть» и «Нефтиса». «Беларусь будет выбирать нефтяные компании, которые предложат лучшие условия по поставке нефти. Например, предоставят большую отсрочку уплаты. Поэтому еще далеко не факт, что “Роснефть” окажется в числе поставщиков», — заметил он.
Что важно знать
С 2011 года Белоруссия получала российскую нефть по формуле: средняя цена Urals минус экспортная пошлина минус дисконт в размере $3,7 с тонны плюс транспортные расходы от российской границы до белорусских НПЗ. Эта формула долгое время устраивала и Белоруссию, и нефтяников, потому что терял на ней (из-за неуплаты экспортной пошлины) только российский бюджет.
Российским нефтяникам эта формула позволяла зарабатывать примерно на $15 с тонны больше, чем при поставках через порты, а Белоруссия экономила за счет экспортной пошлины. Также существовала обнуленная сейчас премия для российских поставщиков — ее размер определялся отдельными контрактами.
С 2019 года в российской нефтяной отрасли стартовал налоговый маневр, который предусматривает постепенное (в течение шести лет) снижение экспортных пошлин с одновременным повышением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). До 2024 года пошлина на нефть должна снижаться с 30% (действовавших до вступления в силу налогового маневра) на 5 п.п. каждый год.
Это означает, что российская нефть становится дороже «на входе» в Белоруссию: потери страны от налогового маневра в 2020 году президент Лукашенко оценивал в $420–430 млн (при объемах поставки российской нефти в 24 млн т).
Россия и Белоруссия долго не могли договориться о цене на нефть: в январе 2020 года Лукашенко грозил, что из-за маневра Россия может лишиться своего единственного союзника на западном направлении. После этого Белоруссия демонстративно закупила около 80 тыс. тонн нефти в Норвегии (по некоторым данным, она обошлась примерно на четверть дороже российской). А 1 февраля в Белоруссию с визитом прибыл госсекретарь США Майк Помпео, пообещавший при необходимости полностью обеспечить Белоруссию американской нефтью «по конкурентным ценам».
Что дальше
Как объясняет аналитик рейтингового агентства АКРА Василий Танурков, соглашение может носить краткосрочный характер: скорее всего, Россия решила, что безопаснее будет договориться с Белоруссией о поставках до 1 апреля, когда истекает срок действия сделки ОПЕК+ и Саудовская Аравия может нарастить поставки дешевой нефти.