Стремление Минтранса заставить российские авиакомпании хранить данные пассажиров в России может привести к прекращению их работы или длительному и затратному переходу на новые стандарты, предупреждает гендиректор авиакомпании «Сибирь» (входит в S7 Group) Владимир Объедков.

Детали

• О том, что перенос данных пассажиров в Россию грозит авиакомпаниям остановкой, гендиректор «Сибири» пишет в письме президенту Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) Владимиру Тасуну, с которым ознакомились «Ведомости». К этому может привести реализация проекта постановления правительства, которое с 1 января 2020 года обязывает авиакомпании переносить в Россию серверы и базы данных, через которые бронируются и продаются авиаперевозки, а также регистрируются пассажиры на рейсы внутри страны.
• Документ предусматривает, что провайдер таких систем должен быть российским юридическим лицом. Этому требованию сейчас соответствуют только Utair и несколько более мелких авиаперевозчиков, которые работают с российской «Сирена-трэвел», а также принадлежащая совладельцу аэропорта Внуково Виталию Ванцеву авиакомпания «Азимут», которая пользуется Национальной системой бронирования (НСБ), разработанной «Ростехом» и Внуково.
• Для всех остальных крупных российских авиакомпаний, в том числе топ-3 российского авиарынка, инициатива Минтранса создаст серьезные проблемы. Крупнейшая российская авиакомпания «Аэрофлот» работает с американской системой бронирования Sabre, вторая по перевозкам S7 — со швейцарской SITA, а сейчас переходит на испанскую Amadeus, с которой работает и третья компания на рынке — «Уральские авиалинии». Смена системы бронирования занимает до полутора лет и дорого стоит: в 2004 году «Аэрофлот», перевозивший тогда в четыре раза меньше пассажиров, потратил на переход на Sabre $15 млн.
• Если постановление правительства вступит в силу, «Аэрофлот», S7 и «Уральские авиалинии» не смогут продолжить сотрудничество с прежними партнерами: Sabre и Amadeus не готовы инвестировать сотни миллионов долларов в локализацию серверов в России. А на российских провайдеров «Аэрофлот» и S7 не смогут перейти из-за своего участия в глобальных альянсах Sky Team и One World — у российских систем нет необходимого функционала для работы с системами альянсов. Впрочем, в течение года системы можно доработать, говорили «Ведомостям» их менеджеры.

Контекст

• За услуги провайдеров систем бронирования авиакомпании платят примерно 100 руб. за сегмент, рассказал «Ведомостям» топ-менеджер одного из провайдеров. Учитывая, что в 2017 году число пассажиров составило 105 млн человек, объем российского рынка систем бронирования оценивается примерно в 10 млрд рублей, подсчитали в издании.
• Это уже вторая попытка Минтранса локализовать системы бронирования в России. Ранее ведомство пыталось обязать авиакомпании хранить данные пассажиров в стране в рамках закона «О защите персональных данных», поправки к которому вступили в силу в 2015 году. Тогда противодействие инициативе оказала Российская ассоциация электронных коммуникаций, которая предупредила о лишении таким образом россиян возможности пользоваться глобальными интернет-сервисами.
• Свое предложение Минтранс обосновывал необходимостью обеспечить суверенитет России при выполнении авиаперевозок и безопасность пассажиров, а также противодействием терроризму. «Для России крайне важно укреплять суверенитет во всех отраслях, включая и эту... Если зарубежные компании захотят работать в России, им придется перейти на новые стандарты», — говорил представитель «Ростеха».

Что мне с этого?

Скорее всего, правительство, авиакомпании и системы бронирования найдут какой-нибудь компромисс, и продажи билетов не встанут. Но срочный перевод работы всех крупнейших авиакомпаний на новые системы наверняка создаст сложности в бронировании и приведет к серьезным затратам, которые будут заложены в цены на билеты.

Лиана Фаизова