Расплата за ковид: рекордный год выборов обернулся рекордным провалом правящих партий по всему миру

Ушедший год можно без преувеличения назвать годом выборов — в мире прошло более 70 кампаний в странах с населением 3,7 млрд человек, из которых голосовали 1,64 млрд. ООН заявляет, что 2024-й стал годом с максимальной выборной активностью в истории человечества. Выгоду из этой активности извлекли прежде всего популисты, собравшие голоса избирателей, недовольных высокой инфляцией. Мы посмотрели на главные тренды, которые продемонстрировал год выборов.

Поражения правящих партий

По подсчетам Financial Times, в развитых странах, в которых проходили выборы, абсолютно все партии власти либо проиграли, либо не увеличили долю голосовавших за себя. Это происходит впервые в истории. Избиратели разочарованы в правящих элитах как никогда. «Экономические и геополитические условия последних года-двух создали, вероятно, худшие условия для партий власти в истории», — пишет обозреватель дата-отдела FT Джон Берн-Мердок.

Берн-Мердок констатирует, что две главных проблемы в глазах избирателей западных стран — рост цен и иммиграция. Он вспоминает придуманный известным экономистом 1960-х Артуром Оукеном «индекс несчастья», для получения которого Оукен складывал инфляцию и безработицу, и предлагает для 2020-х заменить безработицу на чистую иммиграцию. Для развитых стран значение такого индекса получится максимальным как минимум за 40 лет.

Пример: США. Почти беспрецедентное возвращение президента США, пропустившего один срок, оказалось еще и неожиданно «чистым»: Дональд Трамп вопреки прогнозам не только взял все «колеблющиеся» штаты, но и опередил Камалу Харрис по числу голосов избирателей. Причинам поражения Демпартии будут посвящены тысячи работ. Но одна из них — это, несомненно, воспоминания о том, что при Трампе жилось легче, а бензин был дешевле. С одной стороны, это не очень справедливо, потому что принимать триллионные коронавирусные пакеты помощи, разогнавшие инфляцию, начали еще при Трампе. С другой стороны, при Байдене эти пакеты не только продолжили приниматься, но и стали еще более мегаломанскими, да и в целом уходящая администрация любила большие госрасходы.

Второго срока Трампа, как показывают его свежие угрозы Панаме, Канаде и Дании, стоит опасаться и партнерам, и противникам США. Избранный президент готовит запретительные пошлины на товары из Китая, Мексики, Канады и других стран, грозится пересмотреть миграционную политику Вашингтона и участие в международных организациях от НАТО до ВОЗ. И Россия, и Украина рассчитывают на скорую развязку войны, а тем временем стараются улучшить позиции на фронте для торга на переговорах. И только криптоиндустрия наблюдает за происходящим с оптимизмом — курс биткоина практически непрерывно растет со дня выборов.

Второй пример: Индия. Поражение может быть не только прямым: в Индии, где прошли самые масштабные в мире парламентские выборы (для участия зарегистрировались около 940 млн избирателей), правящая партия премьера Нарендры Моди осталась у власти, но лишилась опоры. Амбиции партии Моди были масштабными — получить две трети мест в парламенте, обеспечив премьеру третий срок и беспрецедентный мандат доверия. Но результат оказался значительно ниже ожиданий — вместе с третьим сроком Моди получил мощную оппозицию и зависимость от партнеров по Национальному демократическому альянсу (НДА), который в совокупности взял лишь неуверенное большинство: 293 места из 543.

Где еще: Франция, ЮАР, Япония, Южная Корея, Португалия, Ботсвана, Гана, Панама, Уругвай.

Спорные выборы

По подсчетам Международного института демократии и содействия выборам, 15% партий или кандидатов публично не признали результаты выборов, протесты после выборов отмечались в 28% случаев, протесты с применением насилия — в 20%

Пример: Грузия. Октябрьские парламентские выборы в Грузии закончились официальной победой правящей партии «Грузинская мечта» с результатом 53,9%, который позволил победителям сформировать правительство. Четыре оппозиционные партии, суммарно набравшие 37,6%, и президент страны Саломе Зурабишвили отказались признать итоги. Протесты сотрясают Тбилиси весь год: сначала из-за принятых «Грузинской мечтой» законов об «иноагентах» и запрете «ЛГБТ-пропаганды», затем из-за результатов выборов, а сейчас — из-за отката планов евроинтеграции.

Повлиять на политический курс страны протестующим пока не удалось, хотя признаки минимальных уступок со стороны властей есть. Следующая ключевая дата протестов — 29 декабря, когда истекает срок полномочий Зурабишвили.

Где еще: Бангладеш, Южная Корея.

Ведущая роль экономики

Именно экономика, а особенно инфляция, больше всего беспокоила избирателей. Исследование Pew показало, что в трех с лишним десятках ключевых стран две трети опрошенных считали экономическую ситуацию плохой. Причем их доля была заметно выше среди людей, не поддерживающих политику властей. Избирателей, как всегда, интересовали больше внутренние, чем внешние проблемы — влияние на их выбор войны в Украине или войны Израиля с «Хамасом» преувеличивать не стоит.

Пример: Германия. Один из самых ярких сюжетов года — успехи крайне правых на земельных выборах: в Тюрингии «Альтернатива для Германии» (AfD) первая с третью голосов, в Саксонии — вторая с минимальным отставанием от системной ХДС. Вслед за развалом «светофорной» коалиции и предстоящими досрочными парламентскими выборами в рейтингах кандидатов на пост будущего канцлера лидирует не Олаф Шольц и не его известный конкурент Фридрих Мерц, а сопредседатель AfD Алиса Вайдель.

Риторика Вайдель о том, что Германию при попустительстве Ангелы Меркель и ее преемника Олафа Шольца наводнили «нахлебники-мигранты», снабжение страны энергоресурсами разрушено, промышленность в упадке, а немцам придется расхлебывать все это десятилетиями, была бы менее убедительной, если бы избиратели не видели в ней зерно правды. Экономисты пишут, что Германия перестала быть локомотивом ЕС, уже никогда не наверстает коронавирусный и «военный» спад, а ее долгосрочный потенциал роста не превышает 0,4%. Последнее означает, что в обозримом будущем она всегда будет на грани рецессии. Бывшая гордость мощной промышленности Германии — концерн Volkswagen — тем временем решил уволить 35 тысяч рабочих.

Где еще: Франция.

Разочарование в демократии

Правый популизм окончательно стал частью главной политической сцены, а избиратели, голосовавшие за крайне правых, донесли до избирательных участков недовольство тем, как представительная демократия работает в принципе. По данным Pew Research, в 31 исследованных в этом году странах в среднем 54% опрошенных были не удовлетворены демократическими институтами. Доля выше (64%) в странах с высокими доходами, где она росла последние три года.

Пример: Евросоюз. Формально выборы в Европарламент в июне 2024 года выиграли Европейская народная партия Урсулы фон дер Ляйен (EPP) — 25,6% голосов — и левоцентристский «Прогрессивный альянс социалистов и демократов»(S&D) — 19,3%. Однако EPP получила лишь одно новое место, а S&D потеряла 12. А замыкают тройку лидеров ультраправые «Патриоты за Европу» (PfE) с 11,7%, которые добавили себе восемь мест.

На региональном уровне рост ультраправых был гораздо заметнее. Во Франции партия Марин Ле Пен заняла первое место с 31,5%, обойдя «Возрождение» Эмманюэля Макрона (14,7%). Результат Ле Пен так впечатлил президента, что закончился роспуском парламента и досрочными выборами, которые полгода спустя переросли в глубокий кризис власти. В Германии AfD с 16% заняла второе место, уступив лишь ХДС/ХСС (30%). Социал-демократы (13,9%) и зеленые (11,9%) понесли тяжелые потери, причем результат СДПГ оказался худшим в истории. Ультраправые лидировали в Австрии и Нидерландах и заняли второе место в Румынии.

Левый популизм тоже жив, хотя и не так популярен. В Германии важной политической силой стал Союз Сары Вагенкнехт (ССВ). Бывшая депутат от партии «Левые» (политической наследницы правящей соцпартии ГДР), симпатизирующая Владимиру Путину и требующая прекращения поставок оружия Украине, создала собственное движение, которое уже вдвое популярнее материнской партии, а в некоторых землях — и популярнее мейнстримной Социал-демократической партии Олафа Шольца. На последних региональных выборах в Тюрингии ССВ получила 15,8% голосов, в Саксонии — 11,8%. На федеральном уровне, правда, у Вагенкнехт по опросам всего 5,6%.

Левый популизм при этом не стесняется смыкаться с правым — до того, как Сара Вагенкнехт с одноименным союзом заняла умеренную позицию перед досрочными выборами в Германии, наблюдатели не исключали ее альянса с AfD. Во Франции левые в парламенте в начале декабря с удовольствием объединились с Марин Ле Пен, чтобы отправить в отставку очередное правительство Макрона.

Нетипичные случаи

Некоторые страны оказались в стороне от общемировых трендов в силу присущих им особенностей. Так, движущей силой президентской кампании в четвертой по населению стране мира — Индонезии — стал вопрос доступа к образованию и бесплатного питания для учащихся. А главной платформой для выигравшего выборы экс-генерала Прабово — TikTok, который помог привлечь очень молодое население страны.

Другие продемонстрировали неожиданное торжество демократии. Например, Сенегал, где кандидат оппозиции Бассиру Диомай Фай был буквально вынесен из тюрьмы во власть всенародным возмущением по поводу попытки отмены выборов президентом Маки Салем. Впрочем, именно здесь контекст сложнее: за Фаем стояли местные «почвенники» — панафриканисты, выступающие за сокращение влияния Франции.

Наконец, режимы, последовательно фальсифицирующие выборы, как в Венесуэле Николаса Мадуро, теряли в легитимности — даже у «дружественных» стран.

Что дальше

2025 год будет не так насыщен национальными выборами, но они все-таки пройдут, например, в Сингапуре, Канаде, Норвегии, Германии и Чили. Никаких признаков того, что традиция власти проигрывать не продолжится, сейчас нет.