Пункты с приложениями: что известно о новом мирном плане США

Контуры «нового» мирного плана администрации Трампа по Украине проясняются: его даже показали Zn.ua. Издание пишет, что из принципиально неприемлемых для Украины пунктов из него безусловно исключен только один — об амнистии всем участникам войны.

Что в плане

В новом виде прежние 28 пунктов «плана Трампа» разнесены на четыре документа «с разными списками подписантов»:

• соглашение между Украиной, Россией, США и Европой (20 пунктов),
• рамочные «заверения» — не гарантии — безопасности для Украины (три пункта),
• обязательства США по отношению к НАТО (четыре пункта),
• соглашение между Россией и США (12 пунктов).

Из сравнительно нового:

Участники признают контроль России над Крымом, ЛНР и ДНР. Но демилитаризованная буферная зона в Донецкой области территорией России не признается. Она составит 30% Донецкой области (то есть вся территория, остающаяся под контролем Украины), а ее восточная граница будет установлена по «административной границе», которую тоже предстоит определить. Доступа в буферную зону российские войска не получат.

• В Запорожской и Херсонской области предлагается заморозка по линии соприкосновения.
• С территорий за пределами Крыма и захваченных в других четырех областях Украины — то есть в Харьковской и Сумской областях — Россия уходит.
• Запорожская АЭС перезапускается под управлением США, 50% ее энергии получает Украина. Кому достанется еще половина, не уточняется. Ранее предполагалось, что России.
• Невступление Украины в НАТО гарантирует не весь альянс и даже не союзники Украины, а только США. Размещение в стране контингентов НАТО в мирное время не допускается. «Заверения» безопасности Украины в целом соответствуют пятой статье устава НАТО, но даются вне альянса.
• Потолок численности ВС Украины устанавливается, но высокий: 800 тысяч в мирное время.
• Выборы в Украине проводятся как можно скорее после подписания, а не в срок 100 дней.

Приложения от США

The Wall Street Journal через третьи руки ознакомился с экономическими предложениями США, идущими «прицепом» к мирному плану. По словам источников, это всего четыре странички, посвященных разным темам, но их содержание таково, что заставляет подозревать новый «ялтинский сговор» либо не принимать всерьез.

• $200 млрд замороженных российских активов достаются не Украине в виде репарационного кредита, а американским компаниям под инвестиции в Украине.
• Компании из США также получают контракты в России и участвуют в восстановлении ее экономики и возвращении на мировые рынки — от редкоземельных металлов до добычи нефти на арктическом шельфе.
• Кроме того, восстанавливаются связи с ЕС по энергоресурсам. А часть энергии Запорожской АЭС идет на снабжение гигантского дата-центра.

Корейский вариант

Financial Times узнала, что министр армии США Дэн Дрисколл в ноябре привез в Киев американское видение буферной зоны в Украине. По сути речь о высокотехнологичном аналоге демилитаризованной зоны, разделяющей Южную Корею и КНДР. Ее обустройством готовы заняться США, сказал Дрисколл: «мы сделаем самую сильную линию, с которой не сравнится ничто в мире».

Это совершенно неприемлемо для президента Украины Владимира Зеленского, который всегда считал буферную зону предпосылкой к тлеющему конфликту и новому российскому вторжению. Кроме того, сомнительны чисто технические аспекты контроля в условиях, когда одиночный оператор оптоволоконного дрона способен управлять им за 30–50 километров.

Какие альтернативы?

Накануне Украина передала США ответ на новый мирный план, выработанный с европейскими союзниками. Деталей о нем нет, кроме того, что он удовлетворяет Украину. Дональд Трамп уже предупредил, что новые переговоры без сближения позиций могут пройти впустую.