The Bell объясняет 15 июля 2019

Провал мэрии: из-за запретов и давления выборы в Мосгордуму стали центром протеста

Попытка мэрии Москвы «засушить» выборы в Мосгордуму, ужесточив требования к кандидатам, а затем сняв с выборов тех, кто справился с новыми требованиями, привела к тому, что выборы в городской парламент, никогда не вызывавшие большого интереса, стали новым центром протестной активности.

  • Протестная акция. В воскресенье протестная акция у здания мэрии Москвы и Мосгоризбиркома против отказа в регистрации независимым кандидатам в Мосгордуму закончилась задержаниями— как протестующих, так и самих кандидатов. Всего в автозаки и ОВД попали 38 человек. Незадолго до задержания кандидат и соратница Алексея Навального Любовь Соболь призвала участников акции к бессрочному протесту у здания Мосгоризбиркома. Выходить на акции за регистрацию кандидатов в Мосгордуму каждый день также призывал кандидат Илья Яшин, который предложил собираться ежедневно в 19:00 на Трубной площади.
  • Кого не пустили. Пока Мосгоризбирком формально отказал в регистрации только девяти соискателям. Известных независимых кандидатов среди них нет. Но в процессе проверки собранных подписей уже к прошедшим выходным стало ясно, что недопустимая доля брака выявлена у политика Дмитрия Гудкова, членов команды Навального Любови Соболь и Ивана Жданова, бывшего председателя «Открытой России» Александра Соловьева и главы Красносельского муниципального округа Ильи Яшина. Всего подписи удалось собрать 19 независимым кандидатам, про основных мы писали здеcь.
  • Жесткий отбор. С 2014 года отбор кандидатов на выборы в Мосгордуму ужесточился: для участия кандидаты должны за месяц собрать подписи 3% всех избирателей округа, то есть около 4,5–5 тысяч штук при допустимом уровне брака 10%. До этого норма составляла 0,5%. Новую норму эксперты организации «Голос» называют запретительной. От сбора подписей были освобождены кандидаты от парламентских партий, которые набрали хотя бы 3% на прошлых выборах в Госдуму (это «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»). Выборы состоятся в единый день голосования 8 сентября.
  • Как проверяют. Независимые кандидаты, зная о придирчивости избиркомов, собирали подписи с запасом — свыше 5 тысяч подписей за 25 дней, или по 200 с лишним подписей ежедневно. Собранные подписи проверяют в три этапа. Сначала их отдают на проверку почерковедов и членов рабочей группы из состава территориально-избирательной комиссии, затем — проверяют подписантов на предмет существования через регистр ГАС «Выборы», а на финальном этапе — подписи, которые не прошли через ГАС «Выборы», передают для проверки в отдел управления по миграции МВД.
  • Как снимают. Подписи, собранные независимыми кандидатами, выбраковывали на каждом из этапов проверки, используя формальные придирки и даже очевидные грубые манипуляции. Например, подписи за Дмитрия Гудкова и Александра Соловьева при проверке на соответствие данным ГАС «Выборы» и МВД вводили в систему с ошибками: например, «Филимонова Дмитрий Владиславович» вместо «Филимонов Дмитрий Владиславович» или «Мирина» вместо «Марина». Подробно об этом мы писали здесь.
  • Что решает Мосгордума. Депутаты Мосгордумы по уставу принимают городской бюджет и другие законы, заслушивают отчет мэра и могут выразить ему недоверие — но без реальных последствий. МГД не участвует в формировании исполнительной власти, не может контролировать крупные сделки с имуществом и влиять на изменение генплана Москвы, проводить парламентские расследования. Депутаты имеют право направлять в органы власти запросы, но отвечать на них — добрая воля мэрии. Мосгордума — один из самых слабых парламентов, констатирует политолог Екатерина Курбангалеева. Неудивительно, что интерес к выборам невелик — до проверки подписей опрос ВЦИОМа показал, что ими не интересуются 89% москвичей. На выборах в Мосгордуму в 2014 году явка составила 21,04%.
Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше - подпишитесь на The Bell.
Попытки снять кандидатов с выборов с помощью запретительных законов и административного ресурса в этот раз сыграли против власти. Теперь о выборах в Мосгордуму узнали все, а благодаря норме о сборе 3% подписей лично обманутыми себя чувствуют в шесть раз больше избирателей, чем на предыдущих выборах, отмечает социолог Григорий Юдин. Правительство Москвы, которое всегда пытается сохранить свой имидж среди продвинутых горожан, одновременно удерживая все под своим контролем, оказалось в очень неприятной ситуации.

Анна Коваленко