Пропуск на выход: как должен работать цифровой контроль карантина в Москве

Москвичей в пределах недели ждут выход из дома по одноразовым электронным пропускам (QR-коду) и штрафы в случае несоблюдения режима самоизоляции, возможно — автоматические, пишет «Коммерсант».

Что произошло

Изданию удалось верифицировать появившиеся в соцсетях материалы презентации пропускной системы Москвы в условиях коронавирусной эпидемии. По данным источников «Коммерсанта», материалы подлинные, но попавшая в соцсети версия может быть не окончательной.

Как это будет работать

Пропускной режим должен иметь четыре категории допусков:

• для представителей власти и силовых ведомств (неограниченное перемещение по городу);
• для работающих на ключевых производствах (поездки из дома до работы);
• для длительных поездок (хронически больных, в суды, по семейным обстоятельствам и на дачи);
• для «срочного выхода под базовые потребности» в пределах района (за продуктами, вынести мусор, выгулять собаку).

Чтобы получить электронный пропуск, человек должен зарегистрироваться на сайте городского правительства, получить доступ к личному кабинету, указать адрес фактического места жительства, определить «домашний район», загрузить свое фото и уже после этого подавать заявки.

Пропуск выдается в виде одноразового QR-кода. При проверке его можно демонстрировать с мобильного устройства или в распечатанном виде.

• Для простого выхода из дома в заявке придется указать его цель — «магазин», «аптека» и «другое». Из дома можно будет законно выйти только после верификации столичного департамента информационных технологий (ДИТ).
• При длительной поездке придется указать ее цель, адрес назначения и номер транспортного средства.
• QR-коды для поездок на работу выдаются работодателю после подачи списка работников с фото и паспортными данными, а также верификации в правительстве Москвы и ФНС. Если работник будет добираться до работы на личном авто, он сам должен зарегистрировать его на сайте мэрии. Врачам и сотрудникам департамента здравоохранения Москвы такие коды выдадут автоматически.

Как будут контролировать

Помимо прямого контроля патрульных полицейских и росгвардейцев, за перемещениями москвичей будут следить с помощью сотовых операторов, камер наблюдения в подъездах, на улице и на транспорте, а также по геопривязке банковских транзакций.

Полноценно штрафные санкции и система контроля должны заработать с 4 апреля, но и до этого полицейские смогут штрафовать граждан по статье 19.3 КоАП о невыполнении законного требования представителей власти. После ввода системы патрули в случае отсутствия QR-кодов могут штрафовать граждан или доставлять домой.

Как будут наказывать

Сегодня, 31 марта, депутаты Мосгордумы внесли законопроект о штрафах за нарушение карантина. Они довольно велики: 4000 рублей за выход из дома без пропуска, 5000 рублей — за повторное нарушение.

Некоторые штрафы будут выписывать автоматически — «в случае превышения количества выходов и появления в других районах». Речь о применении систем видеоаналитики на основе распознавания лиц.

Отдельно Госдума и Совфед приняли закон об уголовной ответственности за нарушение карантина — если оно повлекло массовое заболевание.

Что неясно

Правовые аспекты карантинных запретов с привлечением экспертов «Агоры» подробно разбирала «Медиазона».

Технически пока непонятны ни скорость выдачи QR-кодов, ни наличие ограничений на количество выходов из дома на человека в сутки. Требует разъяснения порядок регистрации номера авто при поездках на каршеринге и смены «домашнего района» — к примеру, при переезде на дачу. Неясно также, как быть людям, не имеющим доступа к смартфону или принтеру.

https://www.facebook.com/marina.litvinovich/posts/10158239312589675