Обсуждение плана низкоуглеродного развития России в правительстве вылилось в дискуссию о модели углеродного регулирования — квоты или налог. И то, и другое грозит потерями бизнесу.
Детали совещания с министрами и отраслями 11 февраля под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова приводит РБК. По информации издания, Белоусов заявил о «фундаментальной развилке» России между механизмом квот на выбросы и путем налогового регулирования парниковых выбросов.
Углеродное регулирование в России стало необходимым из-за будущего трансграничного регулирования ЕС. Экспортеры продукции с высоким углеродным следом смогут продавать продукцию «как есть», но в этом случае импортеру придется докупать квоты, а экспортеру — снижать цену для сохранения конкурентоспособности. Но возможен и механизм, когда ЕС зачтет экспортеру налог, уплаченный в России.
«В правительстве приходят к тому, что рано или поздно предстоит обсуждать введение платы за углеродные выбросы, но если рост издержек на внешних рынках неизбежен, то стоит задача выбрать модель с наименьшей нагрузкой на экономику и стимулирующую модернизацию и развитие „зеленых“ технологий», — отмечает РБК.
По оценке участника встречи, спецпредставителя президента по устойчивому развитию Анатолия Чубайса, плата за углерод — «самый мучительный» вопрос в низкоуглеродной повестке. Но если за углерод придется платить все равно, то при налоговой схеме средства хотя бы пойдут в российский, а не европейский бюджет, отметил он.
Потери для экономики (прежде всего в виде издержек производителей стали, удобрений и энергоресурсов) будут велики — даже при очень консервативной цене за тонну парникового газа в $10 они составят 1,5 трлн рублей в год. Их понесет весь бизнес: Россия не сможет создать «двухконтурную модель: одну систему налогообложения углекислого газа для экспортных товаров, другую — для внутренних», заметил министр экономразвития Максим Решетников.
Узнайте больше
О том, что углеродная нейтральность и ESG значат для инвесторов, мы подробно рассказывали здесь.