Половина россиян (47%) связывают конституционную реформу с желанием президента Владимира Путина расширить свои полномочия и остаться у власти после 2024 года, следует из опроса «Левада-центра». Почти столько же верят, что суть поправок в совершенствовании системы управления.

Детали

• Треть россиян (30%) считают, что значительной роли Конституция не играет, поскольку с ней мало кто считается. Но абсолютное большинство (80%) знает о готовящих поправках.
• Среди тех, кто осведомлен о предложениях президента, мнения о настоящей причине изменений разделились поровну: 47% граждан видят в этом желание Путина остаться в политике навсегда, столько же говорят, что поправки в интересах большинства. 
• За несколько лет отношение к Конституции у россиян значительно ухудшилось: в 2015 году 48% граждан считали, что она гарантирует права и свободы, а в январе 2020 года — только 27%.
• В глазах россиян она превратилась в политический инструмент. Если в 2015 году только каждый двадцатый опрошенный говорил о том, что с помощью Основного закона Путин контролирует парламент, то сейчас об этом говорит каждый шестой. 

Об этом говорят

«Было два всплеска повышения роли Конституции: во время протестов 2011–2012 годов была вера в право, а в 2014 году, после Крыма, она рассматривалась как документ, обеспечивавший территориальную целостность. Но с 2018 года наступило разочарование во власти, люди стали считать, что она ими манипулирует, а законы являются правовым оформлением административного произвола, Конституция же особой роли не играет».

Директор «Левада-центра» Лев Гудков

По словам руководителя ИСЭПИ Дмитрия Бадовского, проблема в том, что люди недостаточно информированы о поправках, а доля тех, кто одобряет сохранение Путиным власти, возрастет, если в Конституцию добавят социальные  и ценностно-идеологические обязательства. 

Последний опрос «Левада-центра», проведенный для издания «Открытые медиа», показал резкое разделение среди россиян по поводу того, кем они хотят видеть Владимира Путина после 2024 года. Четверть опрошенных заявили, что хотят пятого президентского срока Путина, а 32% — чтобы он стал пенсионером и исчез из публичной плоскости и политики.

Что важно знать

Второе ключевое чтение президентского законопроекта состоится в Госдуме в середине февраля, что предположительно означает оформление его окончательной версии до начала марта. Затем должно пройти всенародное голосование по поправкам, процедура которого еще не вполне определена.

У законопроекта ожидаемо оказался высокий популистский потенциал: помимо тех, что предложил Путин и приняла Госдума, в рабочую группу поступили еще 200. Среди предложений — идеологизация преамбулы Основного закона с включением в нее, к примеру, определения семьи как союза мужчины и женщины или «великого подвига российского народа в Великой Отечественной войне». 

Свои варианты изменения Конституции предложили фракции «Справедливая Россия» и КПРФ (об этом мы писали здесь и здесь). 

Поправки Путина расширяют полномочия парламента в части назначений кабинета министров и назначения высокопоставленных силовиков, расширяют роль Госсовета, сокращают максимальное количество президентских сроков до двух, а также делают возможным отставку судей Конституционного суда по решению президента. Путин также предложил вписать в Конституцию обязательную индексацию пенсий и соответствие МРОТ уровню прожиточного минимума.