Что происходило в палате представителей

Перед решающим голосованием в среду, 13 января, палата представителей Конгресса около 21.00 мск согласовала процедуру обсуждения по резолюции об импичменте 221 голосами против 203. После этого стороны перешли к дебатам по самому импичменту, которые длились около двух часов.

Ключевым стало выступление лидера республиканцев в палате представителей Кевина Маккарти, заявившего, что президент Дональд Трамп «несет ответственность» за захват Капитолия в том смысле, что немедленно не осудил происходящее, но его поспешный импичмент недопустим. Маккарти был одним из самых верных сторонников президента и одним из последних признал победу Джо Байдена. Спикер Нэнси Пелоси в очередной раз назвала Трампа «прямой и явной угрозой для нашей общей любимой страны».

Перед этим прошли дебаты по вопросу. Новых аргументов стороны не нашли: демократы утверждали, что вина Трампа в подстрекательстве толпы к нападению на Капитолий несомненна и импичмент полностью оправдан и справедлив. Республиканцы — что импичмент несвоевременен и только усилит раскол в обществе и вражду между партиями.

Что это значит

В резолюции о втором импичменте Трампа единственное, но предельно тяжкое обвинение — в подстрекательстве к мятежу. О последствиях штурма Капитолия и бана Трампа в соцсетях мы рассказывали здесь, об идеологической основе движения QAnon, с которым заигрывал Трамп, — здесь.

Импичмент в нижней палате за неделю до конца президентского срока Трампа по такому обвинению имеет скорее символическое значение, хотя его ошибочно недооценивать, пишет Politico. Демократы и часть республиканцев хотят недвусмысленно и предметно указать президенту на полную недопустимость его поведения 6 января и тяжесть последствий многомесячного отрицания сначала честности предвыборной кампании, а потом итогов выборов. Дополнительная мотивация — предотвратить «прощальные сюрпризы» Трампа до инаугурации Джо Байдена 20 января и затруднить ему помилование себя и ближайших соратников.

Нынешним слушаниям в палате представителей предшествовало голосование по применению 25-й поправки, позволяющей отстранить президента в случае недееспособности. В этом голосовании конгрессмены разделились по партийному признаку — все, кроме одного, республиканцы голосовали против, но она все равно была принята 223 голосами против 205. Эта резолюция не имела обязательной силы, применять поправку вице-президент Майк Пенс ожидаемо не стал.

Что дальше

В том, что палата представителей вынесет второй импичмент Трампу и он станет первым в истории президентом страны, подвергшимся импичменту дважды, сомнений практически не было. Для этого было достаточно простого большинства, которое легко набирают одни демократы. К началу заседания 13 января букмекеры оценивали шансы на это почти в 100% (от 91% до 97%). Единственной интригой оставалось, сколько республиканцев (и кто именно) выступят против президента от своей партии.

Зато у Сената практически нет шансов проголосовать за импичмент до 20 января, как по расстановке сил, так и процедурно. Хотя минимум шестеро сенаторов-республиканцев объявили, что готовы голосовать за импичмент, и его поддержку не исключил лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл, этого все равно будет недостаточно для того, чтобы набрать квалифицированное большинство (две трети голосов).

Макконнелл тем не менее отказался созывать Сенат на экстренную сессию с каникул — первое заседание состоится по плану 19 января. Если Сенат каким-то чудом успеет отрешить Трампа от власти до 20 января, то 46-м президентом США на сутки — или часы — станет не Джо Байден, а вице-президент Майк Пенс.

Но настоящая угроза Трампу заключается не в импичменте, а в сенатском судебном разбирательстве после его отставки. Таких прецедентов пока не было, но в общем эксперты сходятся в том, что верхняя палата имеет такое конституционное право. В данном случае вероятен сокращенный судебный процесс, который не парализует работу Сената в ключевые первые недели президентства Байдена, пишет Politico.

Если Трампа признают виновным, ему грозит полное исключение из политической жизни с запретом на занятие федеральных должностей и заодно лишение большинства экс-президентских привилегий, включая пожизненное пособие. Таким образом, он не сможет принять участие в президентских выборах 2024 года.