Министр экономики Максим Орешкин, отвечая на вопросы читателей РБК, заявил, что сам лично не против платить более высокий подоходный налог, но обсуждать переход в России на прогрессивную шкалу налогообложения преждевременно — «нужно все тщательно просчитать».
Что случилось? Орешкин в пятницу вечером в прямом эфире отвечал на вопросы читателей РБК. Один из них касался введения прогрессивной шкалы налогообложения в России.
Цитата: «Мы хотим снизить уровень дифференциации доходов в нашей стране. Государство в этом направлении делает очень много: повышение МРОТ, повышение зарплат бюджетникам в социальной сфере. <…> Если вы спросите меня лично, готов ли я платить более высокий подоходный налог, я скажу: «Да, я готов». Но нужно все тщательно просчитать», — сказал министр.
Риски. «У прогрессивной шкалы есть много побочных последствий, которые нужно просчитывать, — отметил министр. — В Москве живет большая часть богатого населения. И весь доход от прогрессивного налогообложения пойдет в столичный бюджет. А если мы снизим налог на доходы для менее богатого населения, то потеряют в первую очередь другие регионы, а Москва потеряет мало».
В контексте. Власти периодически возвращаются к теме прогрессивного налогообложения: обсуждались разные варианты — от введения акциза на дорогие товары или налога с продаж до прогрессивной шкалы НДФЛ.
В России обложение налогами расходов, а не доходов — гораздо более эффективно, заявил министр. Признаками прогрессивного налогообложения он назвал действующие с 2015 года элементы так называемого налога на роскошь:
- За все автомобили дороже 3 млн рублей нужно платить повышенный транспортный налог. Причем повышающий коэффициент, на который умножается ставка, растет вместе с ценой машины.
- Также к предметам роскоши относятся квартиры стоимостью свыше 300 млн рублей и площадью свыше 300 кв. м. Такое жилье облагается налогом по предельной ставке в 2%.
В последний раз правительство обсуждало увеличение подоходного налога в прошлом году. В марте 2018 года «Ведомости» со ссылкой на свои источники писали, что правительство думает о повышении ставки НДФЛ до 15%, а автор идеи — помощник президента Андрей Белоусов. У нее явно были свои сторонники: Аркадий Дворкович, на тот момент вице-премьер, говорил, что повышение налога на доход не приведет к «драматическим» последствиям, а дополнительные доходы государство могло бы потратить на здравоохранение. А, например, министр финансов Антон Силуанов выступал категорически против повышения налоговой нагрузки на граждан.
В итоге трогать НДФЛ не стали, от идеи ввести прогрессивную ставку и похожих вариантов тогда тоже отказались (вместо этого на 2% подняли ставку НДС).
Цитата: «Как только он [прогрессивный НДФЛ] вводится, часть граждан, у которых высокие доходы, начинают различными способами скрывать эти доходы. Начинаются зарплаты дополнительные в конвертах и так далее. То есть фискальный результат почти нулевой, а шума много. И ухудшение в целом инвестиционного климата очевидно», — заявил президент.
Узнайте больше. Более высокие налоги для богатых — горячая тема в американских политических дебатах, причем «за» выступают даже некоторые из богатейших — например, Уоррен Баффет. Прогрессивное налогообложение — это способ сделать общество более справедливым, считают экономисты Беркли Эммануэль Саез и Габриэль Зукман, которые совсем недавно выпустили новую работу, где исследовали налоговую нагрузку на разные категории населения. О том, что думают по этому поводу другие известные экономисты, The Bell и наши друзья с экономического портала Econs рассказывали здесь.