Правительство активизирует сбор биометрических данных россиян

Сбор биометрических данных у россиян начался два с половиной года назад, но за это время не получил большой популярности. В Единой биометрической системе (ЕБС) сейчас всего 164 тысячи записей. В ближайшие два года власти планируют увеличить это число до 70 млн, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники. По данным издания, для этого правительство может закрыть удаленный доступ к ряду госуслуг в отсутствие биометрии и начать собирать данные не только через банки, но и через МФЦ и специальное мобильное приложение. Правда, зачем это нужно, эксперты не понимают. В лучшем случае — для обогащения оператора ЕБС «Ростелекома», в худшем — для слежки за гражданами.

• Вопрос о популяризации ЕБС обсуждался на совещании в Минцифры 26 февраля, рассказали «Коммерсанту» три участника совещания. По словам одного из них, чиновники, признавая крайне низкий темп сбора биометрии, обещали «решить вопрос административными мерами».
• В частности, по данным издания, речь идет о том, чтобы начать собирать биометрические данные в МФЦ. «Без сдачи биометрии некоторые госуслуги могут стать недоступными удаленно», — пояснил один из собеседников «Коммерсанта». В результате в течение двух лет Минцифры рассчитывает увеличить число биометрических «слепков» граждан в ЕБС до 70 млн — столько сейчас подтвержденных профилей на портале госуслуг.
• Также рассматривается вариант сбора биометрии через специальное мобильное приложение, рассказал собеседник издания. Разработкой приложения занимается «Ростелеком». По словам представителя компании, на основе биометрии граждане смогут проводить оплату «по лицу», проходить на массовые мероприятия, заключать договор с мобильным оператором, получать услуги нотариуса, дистанционно сдавать промежуточные экзамены в вузах.
• Сейчас данные в ЕБС могут собирать только банки. По официальным данным, это делают 228 кредитных организаций — но в каком количестве отделений, неизвестно. Этот вопрос пока не регулируется, а банкиры не проявляют особого рвения (за исключением разве что Сбербанка — он, помимо биометрии взрослых, зачем-то собирал и данные школьников, The Bell рассказывал об этом здесь). В начале марта «Коммерсант» сообщал, что ЦБ уже подготовил проект документа, который обяжет все банки с универсальной лицензией организовать сбор биометрии в 80% подразделений в населенных пунктах с численностью более 1000 жителей.
• Пользуются ЕБС пока тоже в основном только банки: за запрос для подтверждения личности клиента они платят 200 рублей, из которых половину получает «Ростелеком» и половину банк, сделавший «слепок» данных. С 1 января этого года к ЕБС подключились и страховые компании.
• Власти усиленно ищут новые возможности применения ЕБС. В феврале РБК сообщал, что к началу 2024 года как минимум 12 российских аэропортов будут использовать биометрию для идентификации пассажиров. В Минцифры прогнозировали, что к 2030 году доля пассажиров, обслуживаемых в российских аэропортах с использованием данных из Единой биометрической системы, достигнет 30% (это около 60 аэропортов).

Что мне с этого?

Во-первых, усилия властей по наполнению ЕБС могут обернуться неудобствами для граждан, пользующихся госуслугами, — часть из них станет недоступна в удаленном формате без биометрии.

Во-вторых, сбор биометрии связан с рисками, а выгоды от нее — не очевидны, говорят опрошенные «Коммерсантом» эксперты. Пока вообще не ясно, какая задача решается таким активным внедрением ЕБС. Расширение базы позволит заработать ее держателю, то есть «Ростелекому», отмечает аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Но есть и более серьезные опасения. «Увеличение числа “слепков” в ЕБС, может быть, нужно властям для слежки за гражданами», — считает сооснователь Центра цифровых прав Артем Козлюк. И это не говоря уже о рисках утечки данных в сеть, отмечают аналитики.

ПАРТНЕРЫ THE BELL

Цикл лекций по прикладным финансам от РЭШ

Российская экономическая школа продолжает цикл открытых лекций по прикладным финансам. 11 марта приглашенный профессор РЭШ, управляющий директор «Российской венчурной компании» Дмитрий Альпин обсудит со слушателями перспективы индустрии венчурных инвестиций в России, а 18 марта профессор финансов РЭШ, директор финансового центра СКОЛКОВО-РЭШ Олег Шибанов прочитает лекцию «Модели и данные: мнения финансовой индустрии и статистические тесты» о том, как различные модели находят применение в финансовой индустрии, консалтинге, работе центральных банков и в государственном управлении.

Участие бесплатное после регистрации.

ДЕНЬГИ

С блогеров хотят получить налог

Минцифры предлагает обязать иностранные платформы (Facebook, YouTube, Instagram, Twitter, TikTok и другие) выплачивать НДФЛ за российских блогеров, зарабатывающих на рекламе. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на план ведомства по развитию информационных технологий в России. Законопроект о новом налоге может быть подготовлен уже к середине года. По данным исследовательской компании BloggerBase, в 2020 году только видеоблогеры в России заработали около 18 млрд рублей. Сейчас блогеры, как правило, получают деньги за рекламу на личный счет. Если сумма меньше 500 000 рублей, то она не подпадает под финмониторинг и ей по факту никто не интересуется. Сложно точно сказать, сколько денег таким образом недополучает государство, но можно предположить, что это миллиарды рублей ежегодно, сказал «Ведомостям» эксперт. Однако инициатива Минцифры пока вызывает много вопросов, отметил другой собеседник издания. По его словам, непонятно, как будут находить владельцев аккаунта, в котором размещена реклама. «Сначала нужно сделать так, чтобы иностранные компании открыли в России свои полноценные представительства, выполнили ранее принятые законы, и только потом есть смысл выдвигать к ним новые требования», — считает он.

Доля нелегальных сигарет может вырасти до 30%

В 2022 году доля нелегального табачного рынка в России может вырасти с текущих 7% до 30%, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на прогноз аналитического центра НАФИ. Причины три — повышение акцизов с этого года на 20%, открытие границ и снижение покупательной способности населения из-за пандемии. Прямые потери экономики от неуплаченных акцизов и НДС в случае, если прогноз сбудется, в 2022 году составят 282–339 млрд рублей. Это примерно в пять раз больше, чем в прошлом году. Основной источник нелегальных сигарет — страны ЕАЭС, где не произошло резкого повышения акцизов. По оценкам НАФИ, при сохранении повышенного контроля на границах и благодаря обязательной маркировке возможно удержать рост доли нелегального рынка в пределах 15% в 2022 году, а прямые потери экономики — на уровне 170 млрд рублей. Руководитель «БАТ Россия» по вопросам борьбы с нелегальной торговлей Игорь Черкасский говорит, что результаты исследования НАФИ в целом сопоставимы с оценками отрасли. Оператор системы маркировки ЦРПТ не видит предпосылок для роста нелегального рынка.

ПРАКТИКА

Пустые дороги оказались более смертоносными

Когда движение на дорогах в США значительно замедлилось из-за пандемии коронавируса, эксперты прогнозировали, что это снизит и количество смертельных ДТП. Но все оказалось ровно наоборот, пишет Bloomberg. По предварительным данным, в прошлом году на дорогах США погибли 42 060 человек, что на 8% больше, чем в 2019 году. С учетом того, что количество пройденных транспортных миль в 2020-м сократилось на 13%, уровень смертности на дорогах подскочил на 24%. Это самый резкий скачок с 1924 года. Эксперты говорят, что наиболее вероятная причина такого роста смертности — превышение скорости на пустых дорогах. Исследование показало, что в первой половине 2020 года водители вели себя более рискованно: большое количество автокатастроф произошло из-за алкоголя, наркотиков и непристегнутых ремней безопасности. По всей стране участились аресты за превышение скорости и неосторожное вождение.

Самые инновационные компании мира

Издание Fast Company составило рейтинг самых инновационных компаний мира. В него вошли 50 организаций, которые в 2020 году продемонстрировали «творческий подход к проблемам и бесстрашие перед лицом кризиса». Первое место в рейтинге заняла компания Moderna — за создание вакцины от коронавируса, которая показала эффективность на 94% и может храниться в обычном холодильнике. Вторым в списке идет другой производитель вакцины от COVID-19 — Pfizer-BioNTech (за то, что он первым выпустил на рынок эффективную вакцину). На третьем месте — Shopify (за то, что помогла офлайн-ритейлерам за одну ночь перейти в онлайн). Также в первую десятку вошли SpaceX (за успешный запуск корабля Crew Dragon), маркетинговая и развлекательная компания SpringHill Company, Epic Games (за борьбу с Apple), Netflix (за ориентацию на темнокожую аудиторию), платформа бронирования ресторанов Tock, Microsoft (за заботу об экологии и систему реагирования на стихийные бедствия) и аналитическая компания Graphika.