Объем засекреченных расходов российского правительства за год подскочил более чем вдвое и теперь занимает почти треть всех расходов бюджета, подсчитал Bloomberg. Несекретные военные расходы выросли вдвое, а вместе с расходами на безопасность они почти догнали социальные расходы, сократившиеся на 17%.
Еще прошлым летом Минфин перестал публиковать данные о расходах бюджета с разбивкой по направлениям, сославшись на санкции. Но Bloomberg смог подсчитать цифры за первые месяцы 2023 года (до 21 марта), опираясь на данные портала «Электронный бюджет». The Bell пересчитал данные по такой же методике и получил аналогичный результат.
Главное в подсчетах Bloomberg — рост расходов, которые проходят по закрытым статьям бюджета, в 2,3 раза, с 880 млрд до 2,02 трлн рублей. Доля этих статей в совокупных расходах бюджета выросла пропорционально — до 27%, а если добавить к ним расходы, не отнесенные ни к одному из «открытых» направлений, — до 31,2%. Прежний рекорд по доле закрытых статей — 21% — был поставлен в 2015 году, на следующий год после аннексии Крыма, отмечает Bloomberg.
Большая часть закрытых статей бюджета традиционно приходится на оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность. Но теперь туда добавились и расходы, косвенно связанные с войной, отметила в разговоре с Bloomberg независимый экономист Александра Суслина. Это, например, социальные и другие расходы на содержание оккупированных территорий Украины.
Незасекреченные оборонные расходы в первые месяцы 2023 года также выросли вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2022-го, с 256 до 501 млрд рублей. Если сложить их с расходами на национальную безопасность (316 млрд рублей, рост на 7,5%), они займут третье место в структуре бюджетных трат после закрытых статей и социальных расходов (1,3 трлн рублей — падение на 17,3%).
Согласно подсчетам Bloomberg, за отчетный период выросли и расходы бюджета на образование (361 млрд рублей, рост на 42,6%) и здравоохранение (328 млрд рублей, рост на 28,6%). Но их доля в расходах бюджета снизилась, показывают подсчеты. Всего за январь-февраль 2023 года расходы федерального бюджета выросли на 52%.
Главный драйвер взлета расходов бюджета — траты на закупки военной формы, выплата зарплат мобилизованным и резкий рост инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в преддверии истечения текущего президентского срока Путина весной 2024 года, перечислил экономист Bloomberg Economics по России и Центральной и Восточной Европе Александр Исаков. Но у грядущих выборов будет и противоположный эффект — чтобы не выпустить из-под контроля инфляцию, правительство будет очень стараться удержать дефицит бюджета ниже 4% ВВП, считает Исаков. Официальный план дефицита, предусмотренный законом о бюджете, — 2% ВВП.
Что мне с этого
Правительство уверяет, что взрывной рост расходов бюджета — временное «бумажное» явление и к концу года ситуация выправится. Но военных расходов это вряд ли коснется — даже Дмитрий Песков на частных вечеринках говорит, что война продлится еще очень долго.