Росстат стал едва ли не самым критикуемым ведомством: экономисты считают, что он завышает цифры, а Кремль, наоборот, недоволен, когда выходят цифры по доступности для россиян таких благ, как теплый туалет. Глава службы Павел Малков в интервью Bloomberg опроверг предположение о том, что ведомство намеренно приукрашает статистику, и заявил, что пересматривать данные приходится из-за компаний, которые сначала предоставляют им некачественную информацию, а потом вносят в нее серьезные правки.
Что происходит. В последние годы Росстат неоднократно оказывался в центре скандалов из-за публикации сомнительной статистики, которая внешне создавала более позитивную картину российской экономики. Это даже породило предположения о том, что цифры меняются по требованию российских властей, которые хотят умолчать о существующих проблемах. Пока не помогли ни структурные изменения (в 2017 году ведомство перешло под контроль Минэкономразвития), ни кадровые (смена главы службы в декабре прошлого года).
Последний скандал. На этой неделе сомнения экономистов вызвал пересмотр поквартальных данных с 2015 года. И «как-то так получилось, что практически все виды экономической деятельности пересчитали вверх», написал экономист Кирилл Тремасов. Показатели были улучшены по обрабатывающей промышленности, добыче полезных ископаемых, сектору торговли, образованию, а также строительству.
Пересмотреть квартальные данные пришлось после того, как в прошлом году Росстат пересмотрел годовые данные — в результате квартальная динамика просто перестала следовать годовой. В итоге статистика показала, что в 2016–2017 годах в России не было никакой рецессии, а единственным годом падения остался 2015-й.
Официальное объяснение. «Нет никакого политического давления, это в принципе невозможно, — заявил Малков в интервью Bloomberg. — Все индикаторы взаимосвязаны, поэтому практически невозможно их переписать». По его словам, Росстату сейчас уделяется повышенное внимание отчасти потому, что кремлевские чиновники стали использовать данные для оценки работы министров и губернаторов.
Малков винит в проблемах Росстата компании, которые предоставляют ведомству данные для составления статистики.
Цитата: «Нас иногда не устраивает качество первичных данных, — говорит глава Росстата. — После того как респонденты высылают нам информацию, они часто вносят правки, иногда радикальные».
По его словам, пересмотру подвергаются почти девять из десяти отчетов по ключевым секторам экономики. Сложности добавляет и то, что многие отчеты все еще подаются на бумаге.
Что дальше. Малков признает, что Росстату нужно повысить качество данных и начать лучше объяснять публикуемую статистику.
- В долгосрочной перспективе он планирует воспользоваться своим опытом в компьютерных технологиях (до перехода в службу занимался автоматизацией госуслуг) и интегрировать большие данные в оценки Росстата. «Россия может стать одним из лидеров в этом направлении», — считает глава ведомства.
- Еще новый глава Росстата намерен перевести всю работу ведомства в онлайн и начать штрафовать компании, которые либо не предоставляют данные, либо делают это с опозданием. «Сейчас это не принимают всерьез», — говорит он, отмечая, что аналогичные сдвиги в налоговой сфере произвели чудеса для комплаенса.
- Также Малков хочет расширить источники информации, подключив к опросам Росстата мобильных операторов, ритейлеров и другие компании, которые бы помогли представить более точную картину российской экономики.
Ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин заявил, что Росстат должен пересмотреть методику подсчета реальных доходов россиян. Новая методика еще не появилась, но пока ведомство решило просто отказаться от публикации ежемесячных данных о доходах.