Недоверие бизнеса к силовикам только растет, цитируют «Ведомости» новый опрос ФСО, приложенный к ежегодному докладу бизнес-омбудсмена Бориса Титова. В нем участвовали 279 экспертов (адвокатов, прокуроров, правозащитников и ученых-юристов) и 189 бизнесменов, подвергавшихся уголовному преследованию.
- Бизнес 84,2% опрошенных бизнесменов полностью или частично разрушен в результате уголовного преследования.
- Три четверти (74,3%) опрошенных считают, что ведение бизнеса в России небезопасно (в 2019 году — 69,2%, в 2017 году — 57,1%).
- Опаснее всего для бизнеса даже не личный арест, а арест банковских счетов и контакты правоохранительных органов с контрагентами (по 16,9%), а также изъятие документов (16,4%).
- 70–71% опрошенных продолжают считать, что российское законодательство не гарантирует защиту бизнеса.
- 73,8% респондентов не считают российское правосудие независимым и объективным (в 2019 году — 66,9%, в 2017 году — 50%).
- Не доверяют правоохранительным органам 70,3% (в 2019 году — 66,7%, в 2017 году — 45%).
- Деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции считают неэффективной 74,1% опрошенных (в 2019 году — 69,4%, в 2017 году — 61,1%).
- Самой частой причиной возбуждения уголовного дела предприниматели называют личный интерес правоохранителей (41,3%), конфликт с другим бизнесменом (37,6%).
- Почти половине опрошенных бизнесменов 46,6% вменялась статья 159 УК (мошенничество), в 19% случаев — в совокупности с другими составами преступлений. Только в отношении 2,1% из них в качестве меры пресечения избирался залог.
Что предлагают
Системного прорыва в отношениях силовиков и бизнеса снова не произошло, констатирует Титов: 68% обращений к нему касаются немотивированного возбуждения уголовных дел, основной состав — мошенничество.
В докладе он предлагает ограничить расширительное толкование концепции автономности юридического лица. Сейчас это один из основных рычагов «посадок»: новый собственник может привлечь прежнего за действия, совершенные тем при осуществлении полномочий.
Традиционные меры, кочующие из доклада в доклад, — активное применение залога в сочетании с преодолением «обвинительного уклона» судов и перевод предпринимательских дел в юрисдикцию суда присяжных.
Новая идея — дистанционный допрос предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию, но желающих вернуться на родину (как работает «список Титова», мы писали здесь). «Данные о личности допрашиваемого могут быть заблаговременно удостоверены российским консульством, либо такое подтверждение может проходить с использованием портала “Госуслуги”, путем получения электронного QR-кода», — пишут «Ведомости».