На что обратить внимание в послании Путина, как военный ИИ работает... / 29.02.2024

Главной новостью послания Путина стала не раздача денег, а фактически объявленное введение прогрессивного НДФЛ

Послание Владимира Путина Федеральному собранию 29 февраля оказалось длинным (два часа с небольшим) и предвыборным по сути. Впрочем, этого Кремль не скрывал: «во многом это будет и программа, с которой кандидат Путин идет (на выборы)», сказал накануне и повторил сегодня Дмитрий Песков.

Против обыкновения президент не стал сыпать цифрами роста ВВП и реальных зарплат (что с ними не так, мы объясняли здесь) — посыл свелся к тому, что следующие шесть лет все будет как прежде, только лучше. Войне и внешней политике Путин посвятил меньшую часть выступления, накачиванию экономики деньгами — большую. Но самое важное оказалось в нескольких абзацах о налогообложении.

Внешняя политика

Все западные СМИ (1, 2, 3) обратили внимание в основном на предупреждение Путина о том, что заявления о возможном прямом участии сил НАТО в войне на территории Украины грозят ядерной войной.

Президент России напомнил, что все новые виды оружия, перечисленные им в памятном послании 2018 года, воюют («Кинжал»), поступают на вооружение (тяжелая МБР «Сармат») либо заканчивают испытания. Последнее относится к оружию «второго удара» — глобальной крылатой ракете с ядерным двигателем «Буревестник» и подводному беспилотнику «Посейдон» с мегатонной боеголовкой.

Идеология

Путин использовал риторику времен Великой Отечественной войны, замечает Bloomberg. Президент «отдал должное оружейным заводам, в три смены выпускающим оружие и боеприпасы для армии, сражающейся в Украине», и подтвердил приверженность целям вторжения в Украину. Но главное оказалось припасено на финал обращения.

Во-первых, Путин прямо отказал в праве называться российской элитой «тем, кто набили карманы за счет всяких процессов в экономике 90-х годов». Речь, очевидно, о старых «олигархах» — но им этот сигнал был подан еще год назад. Пересмотр итогов приватизации начался с истребования в госсобственность бывших активов Михаила Абызова и «Метафракса», в этом году национализировали «Рольф», а на этой неделе Генпрокуратура вернула государству Серовский завод ферросплавов и другие активы ЧЭМК Юрия Антипова.

Во-вторых, настоящая элита — это «все, кто служит России, труженики и воины, надежные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России», которым можно в будущем «передать и доверить» страну, считает Путин. С 1 марта ветераны «спецоперации», солдаты и офицеры, смогут подать заявления на участие в специальной кадровой программе «Время героев». Она будет построена по образцу существующих — в том числе «Лидеров России» — и стартует в ближайшие месяцы.

Налоги и бизнес-климат

Самой неприятной для относительно состоятельных россиян новостью стали слова Путина о «более справедливом распределении налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие корпоративные и личные доходы». Практически за этим может стоять только прогрессивная шкала налогообложения. Корпоративный налог в стране пока един — 20%, а повышенная ставка НДФЛ 15% вместо 13% с дохода свыше 5 млн рублей в год введена только с 2021 года.

Законодательные инициативы по более справедливому налогообложению есть, будут прорабатываться, а потом налоги зафиксируют до 2030 года, пообещал министр финансов Антон Силуанов. Возможно, он имел в виду старый проект Ярослава Нилова (ЛДПР) о ставке от 0% (при доходах до 1,5 МРОТ) и до 35%, новый от справороссов — от 13% до 25% либо же законопроект КПРФ об отмене НДФЛ для многодетных семей.

В качестве пряников бизнесу обещана амнистия за дробление бизнеса (но налоги придется доплатить) и постепенный переход с налоговой «упрощенки».

Раздача денег

Самая длинная часть послания охватывала финансирование самых разнообразных инициатив от модернизации ЖКХ (4,5 трлн рублей), поддержки семей, учителей и искусственного интеллекта до Фонда защиты экологических и природоохранных проектов (гранты на 1 млрд рублей в год). Будут и новые нацпроекты — «Семья», «Кадры», «Экономика данных», «Молодежь России».

Сколько потребуется именно нового финансирования, сказать сложно: сумма затрат на ЖКХ, к примеру, уже была известна. Силуанов это уточнять не стал, но заверил, что расходы не разбалансируют бюджет, потому что растянуты на шесть лет. Экономический канал «Твердые цифры» оценил их в 8 трлн рублей — правда, вместе с ЖКХ.

Об этом говорят

Почему для России времен раннего Путина плоская шкала подоходного налога была благом, The Bell объяснял здесь. Если коротко — она позволила вывести налоги из тени и в разы поднять доходы бюджета. Отмена плоской шкалы сегодня — ответ власти на запрос на социальную справедливость.

Недостатки прогрессивного НДФЛ хорошо известны, и главный из них для России — еще больший рост диспропорции доходов бюджетов богатых и бедных регионов. Однако то, что власти все-таки решили пойти по этому пути, подтверждают две другие инициативы, изложенные Путиным. Это вероятное сворачивание безадресной льготной ипотеки (семейная продлена на шесть лет вместе с материнским капиталом) и «новая норма» большой многодетной семьи.

Дело в том, что льготная ипотека — это фактически налог на бедных, объяснял экономист Bloomberg Александр Исаков. Он же обращал внимание, что высокая рождаемость — это продукт низкой отдачи на человеческий капитал. Она требует либо традиционного общества, либо выравнивания доходов, что как раз и обеспечивает прогрессивный НДФЛ. По его мнению, прогрессия должна начинаться именно с 0% или даже отрицательной ставки на низкие доходы.

Путин говорил именно о прогрессивном НДФЛ и дополнительных сборах с компаний, это рабочий вариант, сказал The Bell экономист по России, работающий в крупном инвестбанке. «Во-первых, потому что у нас есть запас по собираемости, потому что у нас значительное неравенство в распределении доходов, особенно в верхней когорте, — замечает эксперт. — Во-вторых, Россия это уже проходила до 2000-х. В-третьих, это более популярный инструмент: вроде бы приятно слышать, что увеличивается равномерность [доходов], и, честно говоря, даже экономическая теория находит обоснование тому, что при увеличении равномерности в доходах вы можете получить какие-то плюсы с точки зрения роста и так далее».

Аргументом за повышение налогов можно считать сам бюджет-2025 с его снижением расходов на 2 трлн рублей, продолжает экономист. «Никогда в России не снижались не просто на два триллиона, а просто не снижались в номинальном выражении расходы. Можно ли их снизить? Ну, наверное, можно. Снизят ли их по факту, учитывая, что мы не знаем, как ситуация будет развиваться? Не факт <...> Значит, надо увеличивать доходы».

ПОДДЕРЖИТЕ THE BELL

Дорогие читатели!

Все эти два года российские власти делали все, чтобы мы закрылись: они объявили наших основателей и сам The Bell иноагентами, заблокировали наш сайт, закрывали наши паблики в подконтрольных им соцсетях. Мы все это время учились выживать и продолжали работу с вашей помощью.

Теперь власти решили ударить по независимым медиа, журналистам и блогерам так, чтобы мы точно не смогли работать дальше. Госдума специальным законом полностью запретила размещать рекламу у иноагентов. Закон лишает нас большей части доходов, за счет которых мы оплачиваем работу редакции. Теперь именно от читателей зависит — останется ли вообще кому добывать новости и объяснять, что вам с этого. Мы не хотим останавливаться и не собираемся сдаваться.

Поддержать The Bell

ВОЙНА

Bloomberg рассказал о применении ИИ США против России

Пентагон уже несколько лет использует специализированный военный искусственный интеллект Maven не только для освещения оперативной обстановки и селекции целей, но и в контуре боевого применения, узнал Bloomberg. ИИ распознает на фото цель типа танк в сложных условиях не так надежно, но примерно втрое быстрее человека, а окончательное решение о поражении все еще остается за оператором. В создании системы участвовали Amazon Web Services, Microsoft и Sierra Nevada.

США применяли Maven для оценки реального потенциала ВСУ в начале российского вторжения в Украину, а позднее — при выдаче целеуказания для поражения российской военной техники ракетами со спутниковым наведением (вероятно, HIMARS), пишет агентство. Благодаря этому Maven быстро совершенствовался — только за 10 месяцев 2022 года прошло 50 апдейтов. Опрошенные Bloomberg разработчики уверены, что следующая большая война (возможно, с Китаем) будет уже войной ИИ, а не только людей.

Украина опасается прорыва

Еще одна статья агентства посвящена растущему пессимизму оценок украинскими военными своих перспектив на поле боя. Сейчас инициативой владеют ВС России, а ВСУ после потери Авдеевки не смогли закрепиться уже на втором благоприятном рубеже (Бердычи — Орловка — Первомайское). Пока это не оперативный прорыв ВС России, но общий ход войны — и отсутствие новой помощи США — позволяют ожидать такой попытки уже к лету, предупреждают в ВСУ.

Что еще происходит

Правительство ввело запрет на экспорт бензина сроком на полгода — с 1 марта по 31 августа. Как этот рынок окончательно перешел на ручное управление, мы объясняли здесь.
Главреда «Новой газеты» Сергея Соколова оштрафовали на 30 тысяч рублей по делу о дискредитации ВС России. Сотрудники центра «Э» установили, что в декабре он как главный редактор разместил в сети (в телеграм-канале «Новой газеты») материал, в котором экспертиза установила «лингвистические и психологические признаки речевой дискредитации действий властных структур».
Соратники Алексея Навального жалуются, что для похорон оппозиционера не удается найти катафалк. Они настаивают, что формат похорон остается прежним: публичное отпевание в церкви «Утоли моя печали» у метро «Марьино» в 14:00 1 марта, предание земле в 16:00 на близлежащем (через Братеевский мост) Борисовском кладбище. Команда политика советует приходить с копией паспорта и небольшой бутылкой воды — «на всякий случай».