Москву ждет эксперимент по цифровой замене паспорта на основе биометрии. А со временем идентификатором человека станет он сам: мобильный телефон со спецприложением — только промежуточный этап.
Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше — подпишитесь на email-рассылку The Bell!
Что произошло
Накануне Минкомсвязи опубликовало на портале regulation.gov.ru проект правительственного постановления об эксперименте на территории Москвы. Предполагается, что паспорт гражданина России начнет заменять приложение «Мобильный идентификатор».
Вскоре документ удалили. С одной стороны, это обычное дело для сайта проектов нормативных актов, но с другой — могло быть вызвано опасениями нервозности населения, пишет «Коммерсант». «Хотя очевидно, что QR-коды никак не могут быть связаны с “Мобильным идентификатором”, ассоциация их друг с другом и наложение конспирологических слухов и народных поверий может повредить вполне логичному “цифровизационному” проекту», — предполагает издание.
Как зарегистрироваться
Приложение и инфраструктуру под него должны разработать до 1 декабря 2020 года. К этому же сроку правительство Москвы определит оператора инфраструктуры и выберет не менее двух МФЦ, где будут давать доступ к приложению. Предварительные итоги эксперимента подведут к маю 2021 года, и это жесткие сроки. Они указывают на высокую готовность системы, пишет «Коммерсант».
Чтобы электронный паспорт заработал, необходимо:
- подать заявку в МФЦ;
- иметь учетную запись на «Госуслугах» и mos.ru;
- сдать биометрию (видео лица и запись голоса). Это можно сделать и в МФЦ;
- для расширенных возможностей — запросить ключ усиленной квалифицированной электронной подписи.
Приложение станет доступным только после проверки личных данных в МВД.
Как это должно работать
QR-код, генерируемый приложением, можно будет предъявлять при покупке авиа- и железнодорожных билетов на внутренние рейсы, при предоставлении декларации по налогу на доходы (3-НДФЛ), при подаче заявления в полицию или для подтверждения возраста при покупке алкоголя и сигарет. Можно будет предъявлять смартфон вместо паспорта охранникам в учреждениях с пропускным режимом, пишут «Ведомости».
В сочетании с электронной подписью приложение позволит регистрировать ИП, получать выписки из реестра недвижимости (ЕГРН), покупать и продавать автомобили, а также заключать электронные трудовые договоры с сотрудниками.
Что важно знать о виртуальном паспорте
Участие в эксперименте будет добровольным, а ответственность за действия с приложением ляжет на пользователя. В этом смысле смартфон становится точным аналогом бумажного паспорта.
Наличие приложения не исключает возможности пользоваться бумажным паспортом.
Как «Мобильный идентификатор» соотносится с идеей прежнего правительства об электронном паспорте в виде чип-карты (мы подробно писали о ней здесь), пока непонятно. Однако «виртуальный паспорт» способен заменить и карты, и бумажные паспорта, выдача которых прекращается в 2022 году.
Главной целью эксперимента можно считать проверку существующей инфраструктуры. Она к электронному паспорту не готова, на реальное внедрение понадобятся годы, говорят эксперты изданий.
Система в представленном виде напоминает германскую, где электронные паспорта (Personalausweis) действуют наравне с бумажными. С 2010 года новые электронные паспорта в Германии оснащаются чипом, могут использоваться при получении госуслуг и содержать электронную подпись.
Что мне с этого
Новая московская система электронных паспортов выглядит рабочим прототипом общероссийской, а значит, в скором будущем аналогом паспорта станет даже не чип-карта, а неосязаемое приложение на смартфоне. В более отдаленном будущем, когда биометрия распространится повсеместно, не потребуется и оно.