Минюст США объявил, что всего лишь «консультировался» со списком богатых россиян по версии Forbes, когда в начале прошлого года составлял «кремлевский доклад». Защита минфина США в суде утверждает, что сходство «кремлевского списка» с российским списком Forbes — подтверждение того, что попадание в него не означает санкционных намерений. На этом основании минфин просит суд отклонить иск включенного в доклад миллиардера с российским гражданством Валентина Гапонцева.
Цитата: «Максимум, что делал минфин, — консультировался со списком Forbes, когда составлял список российских олигархов. Но в докладе о выполнении закона о санкциях уже признано, что минфин использовал открытые источники», — цитирует «РИА Новости» ходатайство министерства.
Более того, утверждают юристы минфина, Гапонцев в принципе не может требовать возмещения ущерба, поскольку список не является формальным обвинением. Также в суде можно оспаривать только «окончательные решения» исполнительной власти, а не оценочные документы типа списка олигархов.
Детали. Гапонцев подал иск к минфину США и лично министру Стивену Мнучину в декабре 2018 года с требованием исключить его из списка и компенсировать ущерб. Он де-факто обвинил минфин в халтуре, утверждая, что ведомство Мнучина попросту переписало список российских миллиардеров из Forbes без серьезного расследования.
Бизнесмен утверждает, что понес от включения в него значительный репутационный ущерб и это осложнило работу и с клиентами, и с компаниями, особенно по госконтрактам США.
Гапонцев имеет все основания для недовольства: вероятно, он наименее близок к Кремлю из всего списка и даже не является российским олигархом. Он уехал из России еще в середине 90-х, получил гражданство США и вплотную занялся делом жизни — волоконными лазерами. Его компания IPG Photonics к началу 2010-х контролировала 80% мирового рынка в этой области. В начале 2018 года Forbes оценивал состояние Гапонцева в $3 млрд, в конце года — уже в $1,8 млрд. IPG сообщала, что серьезно пострадала от торговой войны США с Китаем и попадания своего совладельца в базы проблемных контрагентов.
«Кремлевский доклад» с приложением списка чиновников и бизнесменов, «близких к Путину», опубликован в конце января 2018 года. Составление такого доклада прямо предписано законом о «жестких» антироссийских санкциях CAATSA. После публикации стало ясно, что список повторяет топ-100 актуального на тот момент рейтинга миллиардеров российского Forbes. Попавшие в список бизнесмены жаловались на проблемы в отношениях с банками, а также партнерами и контрагентами, опасающимися вторичных санкций США.
Минфин сразу хорошо прикрылся от возможных исков. Еще при публикации доклада министерство Мнучина указало, что доклад не является санкционным списком, включение в него физлиц и организаций «никоим образом не может трактоваться как наложение на них санкций», не «отражает намерение» ввести санкции, не чинит никому препятствий, ограничений или запретов на ведение дел с этими людьми или организациями и «не свидетельствует, что у правительства США есть информация», что они вовлечены в неправомерную деятельность.
Почему это важно. Минфин США ясно показал, что никому из олигархов не светит ни компенсация, ни исключение из списка, хотя ущерб для бизнеса от попадания в него очевиден. Если суд отклонит иск Гапонцева, других исков такого рода, вероятно, не будет.
Сергей Смирнов