В Управлении по борьбе с терроризмом и финансовой разведке (TFI) минфина США созданы шесть «подразделений стратегического воздействия» (Strategic Impact Units), которые займутся направлениями «наивысшего приоритета», одним из которых стала Россия. Уже в этом году TFI придется доказывать, что оно не зря тратит свой существенно увеличенный бюджет, а значит, можно ждать новых санкций.
Подробнее. Инициатива принадлежит главному куратору всех антироссийских санкций минфина США, замминистра по финансовой разведке Сигал Манделкер.
- О новых структурах стало известно из материалов к выступлению Манделкер перед бюджетным подкомитетом Конгресса.
- Собственных подразделений удостоились три страны — Россия, Северная Корея, Иран — и три направления: «Исламское государство», виртуальные валюты, права человека и коррупция.
- Это новый институциональный механизм, призванный объединять экспертов всего управления для «достижения стратегических и тактических целей».
- Чем конкретно займутся подразделения, пока неясно.
Манделкер отчиталась об успехах TFI на российском фронте: более 270 физлиц и юрлиц, связанных с Россией, в санкционных списках, включая «наиболее сложные и эффективные» санкции против семи российских олигархов и 12 их компаний, введенные в апреле 2018 года.
«В частности, нам удалось лишить Олега Дерипаску, близкого к Кремлю олигарха, контроля над ключевыми на мировом рынке алюминия компаниями, — говорится в заявлении Манделкер. — En+, UC Rusal и «Евросибэнерго» согласились на беспрецедентную открытость перед минфином США... и теперь в этих компаниях есть плацдарм Запада». Помимо этого, замминистра вспомнила кейс с выводом «российских денег» через латвийский банк ABLV и санкции против российских компаний за связи с Северной Кореей и Сирией.
Манделкер считает, что с учетом успешной работы и роста связанной с санкциями нагрузки федеральные власти должны снова увеличить бюджет TFI. Бюджет TFI на 2018 год вырос почти на $19 млн, на 2019 год — на $20 млн, до $142 млн, хотя запрашивало управление на $17 млн больше.
Контекст. Именно Манделкер, а не министр финансов США Стивен Мнучин, занимается санкциями США против других стран. Она не раз говорила, что готова заставить Россию «платить по счетам за непрекращающиеся злонамеренные действия властей». Манделкер, к примеру, объявляла об отключении Ирана от SWIFT в конце 2018 года, предупреждала ЕС об опасности обхода антииранских санкций США, а в начале того же года объездила страны Азии, заручаясь поддержкой перед введением новых санкций против Северной Кореи.
11 марта президент США Дональд Трамп внес проект бюджета на 2020 год. Расходы федерального правительства в нем выросли более чем на $100 млрд, до $1,43 трлн, однако большая часть этого роста пришлась на военные расходы.
Сергей Смирнов