Минфин не намерен пересматривать цену отсечения, закрепленную бюджетным правилом, заявил министр финансов Антон Силуанов.
Почему заговорили об изменении бюджетного правила
С начала апреля цены на российскую нефть заметно просели: 10 апреля Urals опустилась ниже $50 за баррель впервые с июня 2023 года. Минфин уже понизил прогноз по нефтегазовым доходам на 2025 год. Ожидается, что бюджет не получит 1,8 трлн рублей нефтегазовых доходов, и возможен возврат к использованию средств из ФНБ для покрытия дефицита. Средняя цена нефти в прогнозе была установлена на уровне $56 вместо $69,7.
В конце апреля министр говорил, что цена отсечения по нефти в $60 за баррель «не отвечает вызовам времени», и призывал настроить бюджетное правило для минимизации внешних рисков нефтяного рынка. Источники Bloomberg 6 мая сообщали, что власти обсуждают снижение отсечки до $50 — особенно в случае устойчиво низких цен на нефть.
ФНБ переживает «идеальный шторм»
После пересмотра параметров общий дефицит бюджета в 2025 году должен вырасти до 3,79 трлн рублей, или 1,7% ВВП. На его покрытие из Фонда национального благосостояния может быть потрачено 447 млрд рублей, сообщил Силуанов. Министр подчеркнул, что траты из ФНБ не приведут к росту заимствований или ускорению инфляции — расходы бюджета по-прежнему будут опираться на базовые доходы, рассчитанные исходя из цены отсечения.
На фоне снижения нефтяных цен, роста ключевой ставки и укрепления рубля Силуанов описал ситуацию как «идеальный шторм» для бюджета. По состоянию на 1 апреля 2025 года ликвидная часть ФНБ составляла 3,269 трлн рублей ($39 млрд), но из-за курсовых колебаний к началу мая ее объем снизился до 3 трлн рублей. Министр признал, что в таких условиях любые траты из фонда становятся «чувствительными» и несут риски.