Средства ФНБ тратятся очень консервативно, можно было потратить больше на поддержку граждан и бизнеса, считает председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Ранее он неоднократно призывал власти активнее использовать деньги из ФНБ на борьбу с кризисом. По мнению Кудрина, в этом году можно было бы потратить половину или даже больше средств фонда. В колонке для РБК председатель Счетной палаты пожалел о «сотнях миллиардов», которые есть у правительства и которые можно было направить на помощь бедным слоя населения, но этого так и не было сделано.
В августе из ФНБ было взято только 3,6 млрд рублей на финансирование дефицита бюджета, а по итогам года ожидается расходование примерно 350 млрд рублей из этого запаса, напомнил Кудрин. При этом с учетом зачисления в ФНБ в начале года 3,3 трлн рублей с прошлого года получается, что в кризисный год, даже с учетом расходов, резервы увеличились на 3 трлн рублей.
Алексей Кудрин
председатель Счетной палаты
«Можно было больше потратить на поддержку граждан и бизнеса. При вложении нескольких сотен миллиардов, которые у нас есть, можно было бы многим помочь»
Кудрин называет ФНБ «главной кубышкой правительства» и сетует на то, что деньги фонда тратятся очень консервативно. В кризис 2008–2009 годов было потрачено более половины резервного фонда — если на 1 января 2009 года фонд составлял более 4 трлн руб., то на 1 января 2010 года там оставалось лишь 1,8 трлн, напоминает он.
Остро стоит и вопрос помощи регионам, отметил Кудрин. Неясно, каким образом они будут замещать выпадающие расходы. Пока серьезного роста регионального долга не произошло, этому способствовали дотации правительства в размере 200 млрд рублей и иные антикризисные меры. Но регионы уже израсходовали значительную часть своих ресурсов. «Учитывая кризисную ситуацию, важно при формировании трехлетнего бюджета предусмотреть дополнительные трансферты в виде необусловленных дотаций на обеспечение бюджетной устойчивости», — считает Кудрин.
Говоря о трехлетнем бюджете правительства, председатель Счетной палаты отметил, что Минфин начинает ориентироваться на возвращение к норме. Хотя 2021 год все же воспринимается как исключительный, посткризисный, что выражается в низких доходах из-за сокращения экономики и высоких антикризисных расходах. В 2022-2023 годах Минэкономразвития ожидает темпы роста выше 3% ежегодно. Кудрин считает такой прогноз слишком оптимистичным.