Подробно 6 ноября 2018 политика 6 ноября 2018

Какие итоги выборов в Конгресс США грозят России жесткими санкциями

Российский фондовый и валютный рынок обычно слабо реагирует на результаты выборов — как внутренних, так и в других странах. Совсем не так может быть с промежуточными выборами в Конгресс США, которые создают неопределенность в отношении будущего России: на кону решение по новым санкциям, которые в настоящее время обсуждаются в Конгрессе, пишет Bloomberg.

Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше - подпишитесь на The Bell.

Кого выбирают в США?

Во вторник американцы выберут всех 435 членов палаты представителей и 35 сенаторов из 100.

  • Согласно последним опросам, демократы должны взять под контроль Палату представителей, а республиканцы, которые сейчас контролируют обе палаты, — сохранить за собой Сенат. Впрочем, в 2016 году Хиллари Клинтон, как ожидалось, тоже должна была выиграть у Дональда Трампа, напоминает Bloomberg.
  • В новом составе Сената почти наверняка останутся все четыре автора основных законопроектов об антироссийских санкциях — Боб Менендес и Линдси Грэм (DASKA Act), а также Марко Рубио и Крис ван Холлен (DETER Act). Грэм, Рубио и ван Холлен в этих выборах вообще не участвуют (их полномочия истекают в 2020–2022 годах), а Боб Менендес, по данным последнего опроса, опережает своего оппонента-республиканца на 15 процентных пунктов.

Чего ждать России: взгляд западных аналитиков

«Победа республиканцев выгоднее для России», — говорит Татьяна Орлова, экономист в Emerginomics в Лондоне. «Республиканцы уделяют сейчас больше внимания противостоянию с Китаем», а демократы, «похоже, считают, что главной угрозой для американской безопасности является Россия», поясняет эксперт.

  • Виктор Сабо, инвестменеджер Aberdeen Standard Investments: «Если республиканцы будут контролировать обе палаты, вероятность политической преемственности будет выше, что будет означать фокус на Китае и дальнейшее продвижение антироссийского законодательства в Конгрессе. Победа демократов в нижней палате может создать угрозу импичмента, оказав давление на Трампа», который может быть вынужден сделать что-нибудь для отвлечения внимания. «В этом случае Россия может легко стать мишенью».
  • Джеймс Баррино, руководитель отдела Schroder Investment Management по долгу развивающихся стран в Нью-Йорке: «Рынки могут увидеть в победе демократов более высокую вероятность санкций к России. Однако фактическое введение санкций, возможно, придется отложить, пока не осядет пыль после перестановки сил в Конгрессе». Сильный профицит бюджета и счета текущих операций РФ означают, что «только существенные подвижки с ужесточением санкций ощутимо повлияют на курс рубля или котировки долларовых облигаций».
  • Пол Макнамара, инвестменеджер GAM Ltd. в Лондоне: Инвесторы «заостряют гораздо меньше внимания на выборах, чем на риторике вокруг существующих санкционных планов». Плохо, если демократы победят, но это едва ли многое изменит, рынку также придется разделять влияние на Россию от воздействия на рынки в целом, что само по себе проблематично.
  • Инан Демир, экономист Nomura Holdings Inc. в Лондоне: «Возможно, более важным будет оценка избирательного процесса спецслужбами. Если они сообщат, что вмешательство было, то даже с республиканским большинством в обоих палатах российские активы пострадают в ожидании санкций».

Что думают в России

Тимур Нигматуллин,  аналитик «Открытие Брокер»: В текущие котировки рисковых активов, в том числе в России, заложен сценарий, при котором республиканцы сохраняют контроль над Сенатом, а демократы становятся партией большинства в Палате представителей. В этом случае «реакции рынков почти не последует». Шоковые сценарии, на которые в теории может последовать бурная реакция рынков: демократы получают квалифицированное большинство в Палате представителей (2/3 голосов) с перспективой импичмента Трампу или происходит сохранение большинства республиканцев. При этом само завершение выборов для России — позитив в любом случае, ведь «в их преддверии и демократы, и сенаторы активно разыгрывали карту российских санкций, радикально ужесточая риторику».

Кирилл Тремасов, директор аналитического департамента «Локо-Инвест»: «Если демократы получат контроль над нижней палатой, то теоретически может увеличиться вероятность каких-то жестких санкций в отношении России». Впрочем, и летом, и весной и демократы, и республиканцы в вопросах антироссийских санкций выступали достаточно дружно и слаженно. «Важнее, что будет с рынком госдолга США. Если доходность treasuries начнет расти, то это может вызвать очередную волну дестабилизации emerging markets. Соответственно, для рубля это будет негатив».

Владимир Тихомиров, главный экономист BCS Global Markets: «Не думаю, что будет очень сильная реакция на рынке на тот или иной исход выборов. Можно предположить, что если победят республиканцы в обеих палатах, то доллар может немного укрепиться. Будет ожидание того, что политика США будет подвержена меньшим конфликтам. Если победят демократы, то доллар может оказаться под давлением, потому что будет ожидание того, что у администрации Трампа руки будут связаны по многим направлениям.  В случае победы республиканцев можно предположить, что шансы на постепенное смягчение геополитического фона вокруг России будут выше. Все расследования по поводу российского вмешательства могут быть завершены раньше. Если победят демократы, то для всего рынка и рынка России это больше негативная новость, потому что демократы будут пытаться поддерживать и развивать те пункты политической повестки, которые направлены против администрации Трампа».

Спектр санкций за предполагаемое вмешательство в американские выборы и применение нервно-паралитического вещества в Солсбери довольно широк. Законодатели будут выбирать между очень жесткими предложениями, включая наложение санкций на крупнейшие банки России и запрет на покупку нового суверенного долга, и менее строгими мерами, вроде заморозки активов оборонных предприятий.

Лиана Фаизова, Егор Сонин

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter.