Очень коротко 17 февраля 2020

Госкомпании выбили исключение из закона о льготах для частного бизнеса

Правительство решило не гарантировать инвесторам неизменность тарифов естественных монополий по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Против этой льготы предсказуемо выступили сами госкомпании, угрожавшие в случае ее принятия срывом инвестпрограмм.

Исключить обязательство фиксировать тарифы естественных монополий из законопроекта о СЗПК предложил Минфин, на совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова чиновники поддержали предложение, пишут «Ведомости». Законопроект о СЗПК был принят в первом чтении в декабре, сейчас он готовится ко второму чтению.

Еще на прошлом совещании Минфин, Минэкономразвития и РСПП обсуждали, как зафиксировать тарифы с учетом существующего опыта, например регуляторных контрактов. Чиновники собирались компенсировать расходы на стабилизацию тарифов из бюджета или из средств самих госкомпаний, тарифы которых регулируются — например в сфере ЖКХ.

На исключении пункта, запрещающего им повышать тарифы в проектах по СЗПК, настаивали сами госкомпании. В декабре-январе «Газпром», «Ростелеком», «Транснефть» и РЖД направили в правительства письма, в которых аргументировали свою позицию тем, что им придется компенсировать выпадающие доходы за счет других потребителей, а в ином случае они не смогут выполнить утвержденные в правительстве инвестпрограммы.

Без стабилизации тарифов СЗПК превратился в инструмент поддержки промышленных проектов: государство готово помочь только в строительстве необходимой инфраструктуры за бюджетный счет, цитируют «Ведомости» компании, участвующие в обсуждении. Партнер KPMG Михаил Орлов считает, что в новой версии проекта пожелания бизнеса сведены на нет: налоговые льготы по СЗПК «представлены в более примитивной форме», чем в уже существующих спецрежимах, а отказ от стабилизации тарифов убивает привлекательность инструмента.

Лада Шамардина