Госдума одобрила в первом чтении поправки, усиливающие контроль за платежными системами на территории России. Они способны усложнить жизнь не только самим системам, но и пользующемуся ими малому бизнесу.
Подробнее. Поправки меняют правила работы иностранных платежных систем (MoneyGram, Intel Express), поставщиков платежных услуг — Alipay, WeChat Pay и мобильных платежных приложений (ApplePay, SamsungPay, AndroidPay, MirPay).
- Поправки подготовлены при участии ЦБ.
- Иностранные платежные системы обяжут иметь представительство или филиал в России и входить в реестр ЦБ. Регулятор сможет запрашивать у представительств документы и иную информацию, в том числе персональные данные.
- Иностранным поставщикам платежных услуг запретят перевод денежных средств клиентам-резидентам и предоставление им электронных средств платежа. Речь идет об электронных кошельках, которые теоретически можно открыть за границей, но использовать в России, — это прежде всего китайские Alipay и WeChat Pay.
- Эквайринг операций иностранных поставщиков платежных услуг должен проходить через российские банки, сами поставщики — входить в реестр ЦБ.
- Платежные агрегаторы (компании, которые оказывают услуги приема карт в интернете, обычно для торговых точек и сервисов) приравниваются к банковским платежным агентам. Таким образом, им придется работать через банк. Речь о сервисах типа «Яндекс.Касса», Robokassa и UnitPay.
Контекст. Один из авторов поправок, депутат Анатолий Аксаков, говорит, что иностранные платежные системы «работают не по нашим законам, не по нашим требованиям, и вообще нам практически не видны». Это надо исправить, уверен депутат.
Принятие поправок увеличит расходы банков и их партнеров, писали «Ведомости». Именно через платежные агрегаторы работает значительная часть российского малого бизнеса.
Сергей Смирнов